Home » 國際課程 » IGCSE課程 » Details

中美貿易戰，內行看門道

Category: IGCSE課程, 國際課程 Date: 2018年4月8日下午6:20

中美貿易戰持續升溫

由特朗普政府挑起的這場貿易摩擦，已經升級成為中美外交關系正?；詠?，中美之間最嚴重的一次貿易沖突，也是嚴格意義上的第一次貿易戰。

中美貿易戰的號角已經吹響，雙方究竟在打什么？為什么會有貿易戰？一旦開打，中美雙方影響幾何？

打開IGCSE經濟課本，跟孫老師一起看看門道吧。

中美貿易戰的內容

在IGCSE經濟學課程中，我們在第八章學到了有關國際貿易（international trade）的內容，其中對關稅給出了這樣的定義

Tariff（關稅）is the indirect taxes on the prices of imported goods to discourage domestic demand. (進出口商品經過一國關境時，由政府所設置的海關向其進出口商所征收的間接稅收)。

關稅是貿易壁壘（trade barriers）的最主要的一種形式, 征收進口關稅會增加進口貨物的成本，提高進口貨物的市場價格，影響外國貨物進口數量。因此，各國都以征收進口關稅作為限制外國貨物進口的一種手段。適當的使用進口關稅可以保護本國工農業生產，也可以作為一種經濟杠桿調節本國的生產和經濟的發展。

貿易壁壘（trade barriers），又稱貿易障礙。是對國外商品勞務交換所設置的人為限制，主要是指一國對外國商品勞務進口所實行的各種限制措施。

主要的貿易壁壘有五種：

??Tariff?is the indirect taxes on the prices of imported goods to discourage domestic demand.

??Subsidies is government grants paid to domestic producers to reduce their production costs, enabling them to sell their products at lower prices than overseas producers.

??Quota?is a limit on the volume of an imported good allowed into a country.

??Embargo?is a ban on the importation of a product or products from overseas.

??Unreasonable quality controls for imported products.

中美貿易戰爆發的原因

1. 稅改、貿易保護是特朗普競選承諾的重要組成部分。

在2017年推進稅改后，2018年特朗普把貿易保護作為重要議題。此次挑起中美貿易戰，直接目的在于以中美貿易嚴重失衡迫使中國進一步對美開放市場，深層次目的在于試圖重演1980年代美日貿易戰以遏制中國復興。并且，2018年是美國國會中期選舉年，11月美國將迎來國會中期選舉，但在5月就將進入中期選舉的密集投票期，特朗普也意圖打“貿易保護牌”向選民拉票，以繼續維持共和黨在參眾兩院的優勢地位并爭取未來連任。

貿易保護（trade protectionism）Trade protection is the deliberate attempt to limit imports or promote exports by putting up barriers to trade.

貿易保護是一種國際貿易理論，是指在對外貿易中實行限制進口以保護本國商品在國內市場免受外國商品競爭，并向本國商品提供各種優惠以增強其國際競爭力的主張和政策。

貿易保護主義在限制進口方面，主要是采取關稅壁壘和非關稅壁壘兩種措施。前者主要是通過征收高額進口關稅阻止外國商品的大量進口；后者則包括采取進口許可證制、進口配額制等一系列非關稅措施來限制外國商品自由進口。

?2. 中美貿易嚴重失衡是特朗普挑起貿易戰的直接原因

在IGCSE經濟學課程第八章中我們了解到有關貿易順差和貿易逆差的相關內容。

貿易順差是指，各國家或地區在一定時期內的出口額大于進口額的現象。一般表明一國的對外貿易處于較為有利的地位。

與之相反，貿易逆差則是指，各國家或地區在一定時期內的進口額大于出口額的現象。一般表明一國的對外貿易處于較為不利的地位。

???Trade surplus:is an economic measure of a positive balance of trade, where a country's exports exceed its imports. A trade surplus represents a net inflow of domestic currency from foreign markets

??Trade deficit occurs when a country imports more than it exports.

??Budget deficit occurs when government spending exceeds revenue

??Budget surplus occurs when government spending exceeds revenue

根據中方統計，2017年中國對美貨物貿易順差2758億美元，占中國貨物貿易順差的65.3%；而據美方統計，2017年美國對華貨物貿易逆差3752億美元，占美國貨物貿易逆差的46.3%，高于排第二位至第九位的八個國家之和。

美方要求中國降低美對華貿易赤字1000億美元，進一步開放市場。中美貿易格局目前是中國貨物貿易順差、服務貿易逆差，這反映了中美比較優勢。美國過度消費導致儲蓄率低。美國的消費意愿始終大于儲蓄意愿，在世界范圍內的貿易赤字已成為常態；而中國的儲蓄率常年處于高水平，進一步拉大了兩國貿易差額。

3. 美國試圖重演1980年代美日貿易戰以遏制中國復興。

2017年中國GDP達12萬億美元，相當于美國的63%，并且中國經濟增長率6.9%、遠高于美國的2.3%。如果按照6%左右的GDP增速再增長十年左右，即大約在2027年前后，中國有望取代美國、成為世界第一大經濟體，重回世界之巔。在此背景下，美國一直試圖遏制中國復興。

從領域看，中國對美國擬中止減稅的領域在水果、豬肉這樣的農產品及初級產品，而美國對中國加征稅的領域不是中國更具比較優勢的中低端制造，而是《中國制造2025》中計劃主要發展的高科技產業，包括航空、新能源汽車、新材料等。

在IGCSE經濟學課程中，我們在第四章學到了有關industrial sector的內容。我們知道，中國對美國擬中止減稅的領域主要屬于第一產業，而美國對中國加征稅的領域主要涉及第三產業。第三產業對一個國家的經濟發展起到決定性作用，由此可見，這不僅是貿易戰了，而是對中國復興的圍追堵截，在位霸權國家天然阻止新興大國崛起。

三大產業如下：

??Primary sector:?the extraction and production of natural resources (agriculture, fishing, and activities such as mining, and oil extraction.)

??Secondary sector: construction and manufacturing(food processing, textiles, clothing, iron and electronics.)

??Tertiary sector: personal and business services(Services and diverse activities as transportation, banking, retailing and information technology)

中美貿易戰的影響

在IGCSE經濟學課程第八章中我們了解到，國家使用貿易壁壘，有利有弊。

一方面，貿易壁壘可以保護國內企業不受外國企業的侵犯，阻止傾銷行為的發生，努力讓國際收支趨于平衡。

另一方面，過多的貿易壁壘會限制消費者的購買選擇，減少了新的投資機會，也使得國內企業缺乏效率，更有可能遭到其他國家的報復。

傾銷，是指產品以低于其正常價值的價格出口到另一國家（地區）的行為。關于執行1994年關貿總協定第6條的協議規定，如果在正常的貿易過程中，一項產品從一國出口到另一國，該產品的出口價格低于在其本國內消費的相同產品的可比價格，也即以低于其正常的價值進入另一國的商業渠道，則該產品將被認為是傾銷。

??Dumping is a form of predatory pricing. It involves one country ‘flooding’ another with a product at a price significantly below its market price to force rival producers out of business.

美國貿易保護雖然會對其國內部分行業形成利好，但將損害多數行業及消費者的利益。若美國對中國制造進一步提高關稅實際上將等同于向消費者征稅，勢必增加美國民眾的生活成本，推升美國通脹，制約美國消費。

對中國而言，2017年中國經濟的復蘇很大程度上與出口的改善有較大關系，中美貿易戰可能影響中國出口增速下滑，影響經濟總量。