隨著「雙減」政策出臺，「限數(shù)量」、「限時間」、「限價格」等多個配套措施多管齊下，粗放發(fā)展的k12學(xué)科培訓(xùn)被攔腰截斷，強(qiáng)勢叫停。

各省市也紛紛出臺小措施響應(yīng)政策，9月23日教育部召開通氣會，詳細(xì)介紹了北京地區(qū)線上、線下教育機(jī)構(gòu)的整改措施。

據(jù)北京市教委介紹，當(dāng)前全市恢復(fù)線下培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)已經(jīng)全部納入資金監(jiān)管，資金監(jiān)管總額達(dá)到9.68億元。對于線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，正在推進(jìn)資金監(jiān)管，將預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管作為線上機(jī)構(gòu)重新審批準(zhǔn)入的前置條件，堅(jiān)持“無資金監(jiān)管，不得重新審批”。

北京嚴(yán)格執(zhí)行3個月或者60課時培訓(xùn)收費(fèi)上限，并進(jìn)一步要求機(jī)構(gòu)不得早于新課開始前1個月收取費(fèi)用，并明確禁止學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用“培訓(xùn)貸”。

此外，北京市“雙減”措施提出，鼓勵實(shí)施先培訓(xùn)后付費(fèi)的收費(fèi)模式。

（來源：中國新聞網(wǎng)）

本文我們將詳細(xì)梳理通氣會的重點(diǎn)，并結(jié)合近期北京地區(qū)頒布的新措施分析，其于普通人有什么直接關(guān)系？能為普通家庭家庭帶來怎樣切實(shí)的方便？

解決培訓(xùn)訊機(jī)構(gòu)過多過濫的問題

教育高速發(fā)展帶來的是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)泛濫，孩子學(xué)習(xí)得不到保障、家長選擇障礙加大容易踩坑、龐大的教育機(jī)構(gòu)大面積的廣告宣傳致使教育焦慮蔓延開來。

新措施主要針對的就是以上現(xiàn)象，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做減法，明確表示不再審批新的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，且現(xiàn)有線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要重新登記審批，必須證件照齊全、符合相關(guān)文件要求才可恢復(fù)線下培訓(xùn)。

意味著以往那些不正規(guī)、質(zhì)量差的教育機(jī)構(gòu)全部瓦解，在政策上幫助家長們過濾掉不合格的培訓(xùn)班，減少踩坑的概率，為孩子的學(xué)習(xí)質(zhì)量提供合格線以上的保障。

針對線上學(xué)科類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案制改為審批制，必須依照相關(guān)規(guī)定取得許可證才可辦學(xué)，審批過程要求及其嚴(yán)格。

意味著互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，線下辦不下去的培訓(xùn)班不給你挪到線上去圈錢的機(jī)會，線上線下兩手抓，提供教育機(jī)構(gòu)的全面“無菌”。

解決“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問題

來源教育部

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示“近些年，一些機(jī)構(gòu)將預(yù)收的學(xué)費(fèi)當(dāng)作金融杠桿，盲目擴(kuò)大范圍，導(dǎo)致資金鏈斷裂引發(fā)糾紛，因此加強(qiáng)對預(yù)收費(fèi)管理，從資金流入、資金沉淀、資金劃撥等各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管。”

目前恢復(fù)線下培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)全部納入資金監(jiān)管，線上的正在逐步推進(jìn)。

那資金監(jiān)管怎樣實(shí)施？

采用銀行存管模式，首先機(jī)構(gòu)方提供必要的交易信息到銀行，家長們的預(yù)付款由銀行代為收取，存管資金撥付與授課進(jìn)度同步、同比例，機(jī)構(gòu)完成授課后，銀行將代收取的款項(xiàng)撥至機(jī)構(gòu)。

相當(dāng)于介入了一個權(quán)威的第三方，由第三方負(fù)責(zé)保管錢財，致使整個授課流程順利進(jìn)行，退費(fèi)難？卷錢跑路？

不存在的，錢都在銀行呢。

設(shè)置收費(fèi)上限、培訓(xùn)貸違法

新措施中還重申了3個月或60課時的收費(fèi)上限，并明確“如周期和課時收費(fèi)并存，機(jī)構(gòu)只能選擇收費(fèi)時段較短的方式”，防止發(fā)生變相超過3個月收費(fèi)問題，并明確禁止學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用“培訓(xùn)貸”。

教育機(jī)構(gòu)一次性收齊所有課時的費(fèi)用，變相增加了消費(fèi)者的維權(quán)成本，而通過政策限制預(yù)收費(fèi)再結(jié)合資金監(jiān)管手段，可以做到最大程度保護(hù)消費(fèi)者的利益。

且處于“雙減”風(fēng)口，收費(fèi)上限的執(zhí)行力度一定會新一輪加強(qiáng)。同時家長在選擇機(jī)構(gòu)的時候也要查看其是否具有教育部門或人力社保部門頒發(fā)的教學(xué)、培訓(xùn)等資質(zhì)，簽合同時也要避免一次性高額繳費(fèi)。

新措施中被提及的“培訓(xùn)貸”，是機(jī)構(gòu)向用戶推銷課程的一種手段，當(dāng)消費(fèi)者以錢不夠作為推脫時，機(jī)構(gòu)會推薦“培訓(xùn)貸”并暗示家長孩子學(xué)習(xí)不等人。但實(shí)際后續(xù)引起的一系列問題無人負(fù)責(zé)，如出現(xiàn)意外未按時還款，則會產(chǎn)生高額罰息，眾多消費(fèi)者遭受巨額損失。

現(xiàn)在明確規(guī)定面向中小學(xué)生的培訓(xùn)禁止使用“培訓(xùn)貸”，在政策上做到全面把控。

鼓勵機(jī)構(gòu)先培訓(xùn)再收費(fèi)

在通氣會上，北京市教委還表示，鼓勵各家機(jī)構(gòu)實(shí)施先培訓(xùn)后付費(fèi)的收費(fèi)模式。

這一模式體現(xiàn)了教育的公益屬性，盡管“先培訓(xùn)后收費(fèi)”還沒有成為明確規(guī)定，但政府的鼓勵態(tài)度不言而喻。如果后期該模式大范圍使用，則現(xiàn)在業(yè)內(nèi)共識的“預(yù)付學(xué)費(fèi)”模式或?qū)⒊蔀闅v史。

目前政府出臺的政策和鼓勵方向，很大程度上還是為了加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金監(jiān)管和管控，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的亂象，給家長造成了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，甚至激起了民怨，也影響了校外培訓(xùn)行業(yè)的整體形象，所以整治不是突如其來，而是早有端倪。

毋庸置疑，“雙減”下，對預(yù)收學(xué)費(fèi)的監(jiān)管將達(dá)到前所未有的嚴(yán)厲程度。