從脫鉤到合作，拜登可能會給中美關(guān)系帶來哪些變化

今年的美國大選，簡直比看世界杯還要刺激。

11月3日（大選日）那天，社會公眾和不少媒體還一度以為川普會穩(wěn)贏，結(jié)果萬萬沒想到，拜登一路逆風(fēng)翻盤，先是密歇根州、威斯康星州翻藍(lán)，接著在佐治亞州、賓夕法尼亞州等繼續(xù)一路領(lǐng)先。

其中，截至當(dāng)?shù)匾雇?時，享有20張選舉人票的賓夕法尼亞州目前已統(tǒng)計了98%的選票，拜登反超后領(lǐng)先0.3%；享有16張選舉人票的佐治亞州，目前統(tǒng)計了約99%的選票，拜登以3911張選票小幅領(lǐng)先。

△拜登距離當(dāng)選僅剩6張選票，但最后的結(jié)果還未知。

不過，就在剛剛，大選又出現(xiàn)戲劇性一幕，在佐治亞州務(wù)卿宣布該州重新計票后，美聯(lián)社發(fā)布最新消息，賓夕法尼亞州可能也將重新計票。雖然全世界都焦急等待著最后的答案，但從現(xiàn)狀來看，我們還是得耐心等待幾天。

在大選出結(jié)果之前，"爸爸真棒"特別向我們的老朋友，哈佛大學(xué)博士，科羅拉多大學(xué)歷史系終身教授魏陽請教，如果拜登當(dāng)選，將會給中美關(guān)系帶來哪些變化呢？

魏陽

“爸爸真棒”專欄作者，哈佛大學(xué)博士，科羅拉多大學(xué)歷史系終身教授

*本文為專欄文章，僅代表作者個人觀點(diǎn)，不代表“爸爸真棒”

1979年，37歲的拜登第一次來到中國，會見了中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平。

他日后回憶：鄧小平對中國國家安全——特別是蘇聯(lián)的軍事威脅——的擔(dān)憂，給他留下了深刻印象。這是拜登代表美國與中國交往的開始。

2001年8月，拜登再次訪問中國，這是他作為美國參議院外交委員會主席第一次率團(tuán)出訪外國。

他此次出訪的目的是幫助中國加入世貿(mào)組織。拜登可能沒想到，入世將給這個古老的東方國度帶來怎樣的經(jīng)濟(jì)騰飛。

據(jù)拜登的助手回憶，拜登告訴江澤民：“美國歡迎一個繁榮、一體化的中國在全球舞臺上崛起。”美國希望看到一個融入國際社會，符合國際規(guī)則的中國。

十多年后，當(dāng)拜登在哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院發(fā)表演講時，依然聲稱：““我不知道聽到中國正在打敗美國這種說法有多久了，但我想要中國成功，因為他們在經(jīng)濟(jì)上的成功，符合我們的利益。”

彼時的美國政府繼承了尼克松時代以來對華的“接觸”政策，積極推動與中國的外交、經(jīng)貿(mào)、文化交流，同時在其他問題上也持批評態(tài)度。

從2011到2012年，作為奧巴馬政府副總統(tǒng)的拜登，先后八次訪問中國，與當(dāng)時的中國副主席習(xí)近平會晤。他的任務(wù)是更多的了解這位中國未來的領(lǐng)導(dǎo)人，找到中美關(guān)系的新構(gòu)架。

在奧巴馬總統(tǒng)看來，沒有人比拜登更適合這項任務(wù)。他這位副手在數(shù)十年的政壇生涯中，儼然已經(jīng)成為外交領(lǐng)域的專家。拜登在自傳中寫道：“我對這個世界以及美國在其中地位的了解，比絕大多數(shù)政治人物都多。”他強(qiáng)調(diào)“外交中的個人親密關(guān)系”。

拜登在外交生涯中，會晤過一百多外位外國政要，形成了一種極具個人色彩的外交風(fēng)格。他相信，了解別國的領(lǐng)導(dǎo)人，與了解其國家同樣重要。

據(jù)前奧巴馬外交政策高級助理本·羅茲(Ben Rhodes)回憶：“拜登在打電話時，會像個‘與選民交流的’參議員那樣，在頭幾分鐘里只談?wù)搶Ψ降纳睿麄冞^得怎么樣，他們的家庭怎么樣。”

在與習(xí)近平的會晤中，拜登持續(xù)了這種外交風(fēng)格。據(jù)報道：兩人在八次會面中深入交談、一起散步、還在四川一座中學(xué)一起打了籃球，私下共同進(jìn)餐時間超過了25小時，在場僅有翻譯陪同。

拜登的翻譯抱怨說，拜登常常引用晦澀的愛爾蘭語詩句，讓翻譯十分困難。這些交流，讓拜登了解了中國“。

在今年5月的《紐約時報》采訪中，拜登回憶起這次訪華經(jīng)歷。他說他的目的是與中國建立“一種競爭性的關(guān)系，同時避免形成爭斗的、以武力為基礎(chǔ)的關(guān)系”。根據(jù)BBC的報道，在2019年拜登聲稱：“他們【中國】不是壞人……他們不是我們的競爭對手。”。

這些經(jīng)歷讓拜登在2020年的大選中，遭到了特朗普的攻擊。他被指責(zé)為“中國的傀儡”。拜登家族與中國復(fù)雜的商業(yè)聯(lián)系也被特朗普陣營當(dāng)作出賣美國利益的證據(jù)。

面對壓力，拜登開始在競選中采用對中國更強(qiáng)硬的立場，甚至指責(zé)特朗普政府向中國的示弱。研究美國的中國學(xué)者，已經(jīng)習(xí)慣了美國在大選期間對中國的抨擊。

“在當(dāng)前氛圍下，誰對中國軟弱誰就會丟分，”復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授韋宗友說。學(xué)者認(rèn)為，大選時期對中國使用強(qiáng)硬措辭，是候選人一貫的策略。

可當(dāng)選后，新總統(tǒng)往往會采取更為務(wù)實(shí)的外交路線，推動與中國的互惠往來。但是，也有學(xué)者擔(dān)憂，拜登可能真的比特朗普更難對付。

人民大學(xué)國際關(guān)系教授時殷弘認(rèn)為：美國國內(nèi)的壓力，會促使拜登對中國采取更強(qiáng)勢的行動，從而增加發(fā)生軍事對抗的風(fēng)險，而這是特朗普一直試圖避免的。

那么，拜登的當(dāng)選，將給中美關(guān)系帶來怎樣的變化呢？

縱觀拜登的從政生涯，他似乎始終身處民主黨的主流之中，既無大功，也無大錯；極少出現(xiàn)特別出格或激進(jìn)的言論。

在今年的選舉中，他被視作一個調(diào)和民主黨溫和派與激進(jìn)派（比如桑德斯）的中間人物。多年的外交生涯，為他獲得了老成、穩(wěn)健、務(wù)實(shí)的聲譽(yù)。

拜登不大可能會為民主黨政府帶來革命性、突破性的變化。這也許恰恰是他的優(yōu)勢——與特朗普相比，拜登顯然是更加可以預(yù)測的總統(tǒng)。就年齡來說（選舉年已經(jīng)78歲），拜登競選連任機(jī)會渺茫。

作為一個過渡性的人物，穩(wěn)健似乎并非壞事。

自２０１９年以來，拜登通過競選綱領(lǐng)、集會講話、辯論、以及在報刊上發(fā)表文章等方式，闡述了自己的外交理念。這些理念與特朗普有較大區(qū)別，與中國有關(guān)的大致如下：

第一：特朗普強(qiáng)調(diào)“美國至上”和“唯利是圖”的原則，將美國拉回孤立主義和經(jīng)濟(jì)民族主義的窠臼；拜登則爭鋒相對，重提美國二戰(zhàn)以來的世界秩序和全球價值觀，號召重建美國的“領(lǐng)導(dǎo)力”，重返國際舞臺。

拜登一旦當(dāng)選，會重新加入特朗普退出的國際組織，比如世界衛(wèi)生組織和巴黎氣候協(xié)定。同時，他將加強(qiáng)美國與盟國的聯(lián)系，在國際組織的框架內(nèi)拓展外交影響力。

第二：與特朗普的中美“脫鉤”政策不同，拜登將“合作”視作對華外交的選項。

在大選前的采訪中，拜登明確表示：“中國不是美國的敵人，俄國才是。中國是美國的競爭者。”拜登聲稱將在公共衛(wèi)生、新能源、環(huán)境保護(hù)方面與中國進(jìn)行合作。

這符合拜登一貫的穩(wěn)健、務(wù)實(shí)的外交風(fēng)格。可以預(yù)想，拜登政府將不會頻繁使用特朗普政府慣用的“懲罰”、“對抗”措施，也不會在一夜之間出臺太多出人意料的政策。在拜登的藍(lán)圖中，中美之間的“合作”，有利于美國擴(kuò)展其核心利益。

第三：拜登多次抨擊特朗普以關(guān)稅對外國施壓的方式，指出特朗普的貿(mào)易壁壘政策“失敗透頂”。

拜登認(rèn)為：特朗普加稅的初衷是扭轉(zhuǎn)美國的貿(mào)易逆差，結(jié)果卻是美國貿(mào)易逆差逐年上升。美國的中產(chǎn)階級，成了貿(mào)易保護(hù)主義的犧牲品，他們在失去工作的同時，被迫為高關(guān)稅買單。

雖然這并不代表拜登當(dāng)選會全面廢除特朗普對中國施加的關(guān)稅，但是考慮到他一貫的自由貿(mào)易主張，革新之前的關(guān)稅壁壘不會令人驚訝。

第四：在2020年橫掃全球的公共衛(wèi)生危機(jī)中，特朗普政府始終將病毒稱為“中國病毒”或“武漢病毒”，企圖將民眾的視線，從本國政府抗疫的不力，轉(zhuǎn)移到外國替罪羊身上。

各式極右派團(tuán)體，在社交媒體大肆宣揚(yáng)對華的暴力和仇恨言論。特朗普的律師，前紐約市長朱利安尼在毫無證據(jù)的情況下，聲稱是中國制造了新冠病毒，并故意傳播給了全世界。

這些誣陷在美國右翼團(tuán)體中激起了一定程度的種族主義情緒，導(dǎo)致針對華人的暴力事件上升。

成鮮明對比的是，拜登和他的民主黨同事，始終避免“中國病毒”的說法。他們嚴(yán)厲譴責(zé)特朗普政府應(yīng)對疫情的無能。拜登甚至聲稱，一旦當(dāng)選，將派人到中國了解抗疫經(jīng)驗。

基于不同的價值觀，民主黨政府多少會遏制由特朗普煽動的民粹排外傾向，讓反種族主義、平等與多元，重新成為美國的主流價值觀。

第五：共和黨與民主黨政策的一個重要區(qū)別，是前者注重美國的全球經(jīng)濟(jì)利益，而后者秉承美國的全球文化價值觀。

這表現(xiàn)在兩黨對移民和外國留學(xué)生的不同態(tài)度之上。這幾年，美國右翼的白人至上和反移民傾向在特朗普任期內(nèi)變本加厲。相反，歷屆民主黨政府則對移民持友好態(tài)度，并積極推動與外國的官方和民間文化交流。

在美國自由派看來，歡迎中國留學(xué)生，不僅能推動美國自身的科研水平，也能增強(qiáng)美國文化影響力，間接對中國的未來產(chǎn)生積極影響。

從１９７８年至今，已經(jīng)有近四十萬中國留學(xué)生來美留學(xué)。這些留美學(xué)生，對中國的改革開放和經(jīng)濟(jì)騰飛，產(chǎn)生了不可估量的積極作用。

中國對美留學(xué)在奧巴馬時代達(dá)到高峰，卻在最近特朗普任期內(nèi)，遭遇了諸多不公正的待遇，人數(shù)開始斷崖式下滑。拜登上臺后，新政府的移民和簽證政策，相比特朗普政府會寬松友好一些。

美國的大學(xué)和科技公司，一貫需要移民和留學(xué)生，所以大多傾向民主黨，對特朗普政府持批評態(tài)度。而特朗普政府對于美國大學(xué)和科技公司，也一直相當(dāng)不友好。他在任期內(nèi)，曾經(jīng)以稅務(wù)為由刁難常春藤盟校。

其他如限制敏感專業(yè)學(xué)生簽證，限制工卡等政策，表面上看是與中國競爭，實(shí)則是敲打不聽話的美國大學(xué)和東西岸科技公司。拜登上臺后，這些敵視移民的粗暴政策，會得到一定程度的緩解。

對于拜登的外交政策，似乎應(yīng)該持有謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。出于國內(nèi)的壓力，拜登政府不大可能驟然改變與中國的“競爭”關(guān)系；在科技領(lǐng)域和地緣政治方面，會繼續(xù)與中國展開競爭；在許多問題上，依然會對中國持批評態(tài)度。

與特朗普四面樹敵、唯利是圖的外交風(fēng)格不同，拜登會充分利用國際組織和與盟國的關(guān)系，加強(qiáng)在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，保持在國際競爭中的優(yōu)勢。

按他的說法，是“讓美國重新領(lǐng)導(dǎo)”（Make America Lead Again）。這要求拜登回歸美國二戰(zhàn)后的傳統(tǒng)價值觀，重新將美國打造成一個對全世界有吸引力的“山巔之國”。

對于那些重視國際貿(mào)易，肯定全球化，相信跨國文化學(xué)術(shù)交流的人們來說，拜登當(dāng)選可能意味著一個積極的新階段。

轉(zhuǎn)自爸爸真棒公眾號，ID：babzhenbang “爸爸真棒”是一個K12原創(chuàng)國際化教育平臺，致力于理性、深度、有啟發(fā)的中西融合教育探索。聯(lián)系：VX（Hanzhang_Mommy）