國際學校到底需要哪些辦學資質

導讀

2018年5月，無錫市教育局及濱湖區教育局調查發現，美國佛蒙特國際學校（無錫校區）在沒有拿到教育部門出具的籌建書的情況下，開始施工建設，被勒令停工并取消中外方校長見面會。

2019年3月，北京凱斯國際幼兒園雙知酒仙橋園被曝“一夜消失”，在停課兩周后突然換成另一家幼兒園，導致二十多位孩子輟學在家，家長上百萬學費、員工兩個月約四十萬薪資無處可討。

2019年8月，合肥世界外國語學校未經過審批，開設A-level課程，經舉報，合肥市教育局責成學校規范辦學行為，立即撤除違規宣傳內容，不得以學校名義開設國際課程。

近年來，國際學校越來越受到家長們的青睞，也正是因為家長的剛需大，催生國際學校扎堆亮相。但隨之帶來國際學校質量失去了平衡保障，辦學資質難辨，導致國際學校亂象叢生。今天就來解析一下國際學校的資質問題。

相比較傳統學校，國際學校既需要得到國內相關主管部門的審核認證，也需要獲得國際相關機構認證。

國內教育部門認證

新建一所學校需要經歷申請籌設、申請正式設立、審批、頒發辦學許可證、申請法人登記及頒發登記證書等流程。其基礎信息可以通過民政部信息公開網站——中國社會組織網進行目標國際學校的登記信息查詢。

需要注意，在查詢時應當填寫完整注冊名稱，簡稱或別稱無法查驗。

即便是和原有學校合作辦學，或者是公立學校開設國際班，也需要提交相應審批到主管教育部門，獲得審批許可方可辦學。這些資質批復結果，在相關部門網站上均可搜索查證。以人大附中中美高中課程合作項目為例：需要先提交《中外合作項目信息表》審核，批復通過后北京市教委對其進行信息公示。此后在每年12月底前仍需向教委提交辦學報告。內容包括：招收學生、課程設置、師資配備、教學質量、財務狀況等基本情況。

如果對國際學校是否通過國內教育部門辦學審批存疑，可以前往相關主管部門官方網站或者致電查詢。

國際相關機構認證

除國內辦學資格審批之外，國際學校開設相關國際課程，還需要通過國際相關機構認證。

目前主流考試委員會授權機構有：

IBO ( 國際文憑組織）

國際文憑組織（the International Baccalaureate Organization，簡稱IBO ）創立于1968年，是一個經聯合國科教文衛組織注冊的非贏利的國際教育基金會，是世界公認的國際教育的領跑者。截至2005年3月統計顯示，IBO有成員學校1468所，分布在119個國家和地區。根據IBO官方發布的申請成為IB學校授權的流程和標準，一所學校必須經過IBO非常嚴格的審核，在辦學使命&教育理念、組織架構、師資力量&授課技能、學校硬件設施和課程體系上完全符合標準才可獲得授權。授權過程因學校的具體申請時間和申請課程的不同而異，但通常需要2-4年的時間完成從申請到授權的整個過程。但實際上，中如果是新學校(之前未有同集團或系統學校已成為IB授權學校)申請，包括準備期到正式授權，這個周期往往需要3~5年時間。CIE（劍橋大學考試委員會）

劍橋大學國際考試委員會（Cambridge International Examinations，簡稱CIE）

是劍橋大學評估委員會Cambridge Assessment旗下的三大考試委員會之一。向國際范圍學生提供IGCSE、A-Level(AS及A2）、O-Level等考試。

Edexcel ( 愛德思考試委員會）

Edexcel即英國愛德思國家職業學歷與學術考試機構，是英國最大的頒證機構，也是英國唯一的具備頒發學術類考試證書和職業教育資格證書的機構。愛德思提供的證書是最廣泛和最全面的。英國國家學歷證書體系入門級至七級，Edexcel均有相應證書提供，Edexcel均有相應的課程提供。愛德思主要包括兩大類業務，BTEC職業類教育和培訓以及學術類Academic考試，同時愛德思還提供相關認證和咨詢服務。

牛津AQA（牛津AQA國際考試局）

2015年，AQA與牛津大學出版社歷時三年組建“牛津AQA國際考試局(Oxford AQA International Examinations)”，2017年9月進入中國，所以國內媒體報道多是稱為牛津AQA。AQA英語是參加人數最多、最受考生信賴的英語學科考試；AQA科學考量也常年穩居第一，每年有超過56%的GCSE考生和總計近60,000名A-Level考生選擇AQA科學考試。需要說明的是：看過剛剛的介紹會發現，CIE、Edexcel以及AQA三大考試局均提供A-Level考試認證。這就像國內高考各省自主命題一樣，不同的考試局有不同的課本和大綱，同時考試時間、難度、認可度等均有所差別。

CollegeBoard ( 美國大學理事會）

美國大學理事會(The College Board)是美國最大的非政府性教育組織，其宗旨是改進中學教育，幫助學生更好的準備進入高等教育階段的學習并獲得成功。大學理事會于1900年成立，至今已有逾100年歷史，是一個非營利性、會員制的教育組織。目前，大學理事會已有超過5,700個會員，包括中小學、學區、大學，及其他教育組織。每一年，大學理事向700萬多位學生及家長，23,000所高中以及3800所大學提供各種服務項目，包括大學入學申請、學習指導、測試、獎學金、入學服務、教學咨詢等。這些考試委員會均不帶有政府管理色彩，多是非政府組織開發、研究、運營管理的考試委員會，其中IBO源于瑞士；CIE、Edexcel、AQA源于英國；Collegeboard 源于美國。每個考試委員會一般會為授權會員學校提供以下服務和支持：統一教學大綱，統一考試；課程服務；考試得到各大學和學院的認可；舉辦學術會議，提供交流平臺；進行教師培訓等。

目前主流國際教育認證機構

CIS（國際學校協會）

目前在國際上對國際學校認證最有影響力、最權威的認證機構。該機構在全球104個國家660所中小學進行認證，以及一些大學和學院的認證。在中國地區的國際學校中也極具影響力，是目前同類機構中認證中國學校最多的機構。CIS 是一個旨在提供高質量國際教育的全球非營利性組織。其核心業務原本由國際學校歐洲協會（European Council of International Schools，1985）提供，為了更好針對全球的國際學校認證和服務，CIS 于2003 年7 月成立，兩個協會保持良好的合作關系。2011 年，CIS 將總部搬至荷蘭的萊頓，如今在荷蘭和美國都設有辦公室。為了確保學校教學質量以提高學生的學習水平，針對中小學，CIS 為所有成員學校提供認證申請資格，經過一定周期的考察最終給予官方認證。CIS 國際聯盟組織按2/10的比例授予入會資格，然后在少量的成員學校之中選取優異的學校進行認證。

NEASC（新英格蘭學校和學院協會）

NEASC成立于1885年，全稱為新英格蘭學校和學院協會（New England Association of Schools and Colleges），為全美歷史最為悠久的一個地區性教育協會，是美國六大區域教育協會之一，服務范圍覆蓋新英格蘭地區的六個州：緬因州、佛蒙特州、新罕布什爾州、馬薩諸塞州（麻省）、羅得島州、康涅狄格州。NEASC為當地提供各階段教育及相關機構的評鑒——從幼兒教育到博士階段。NEASE至今已經服務了超過2000所的教育機構。
作為美國地區性的教育協會，由于負責多個層次的學校認證和評估，協會也分成了四個委員會：針對高等院校的CIHE、針對美國公立學校的CPS、針對美國私立學校的CIS；針對國際教育和國際學校的CIE。

WASC(美國西部學校和學院協會）

WASC的全稱為“西部學校與學院教育聯盟 (Western Association of Schools and Colleges ) ”，是美國教育部授權的為公立和私立學校、學院和大學進行認證的六大教育聯盟之一，也負責認證位于亞太地區的國際學校。WASC是美國教育部授權的為公立和私立學校、學院和大學進行認證的權威教育機構。WASC成立于1962年，是美國教育部認可的非營利、非政府組織，它的認證宗旨是以教育為中心，且認證是有一定有效期限，學校需要不斷進行改進來獲得下一輪的認證。它的評鑒工作嚴謹公正，考查全面。具有它的認證證明學校的辦學方向與理念正確，教育教學優質，也向社會提供了學校的信譽保障，具有權威性與榮譽性。

NCCT（教育部基礎教育課程教材發展中心）

NCCT于2001年經教育部有關部門同意，于2002 年經教育部授權，開始對在華外籍人員子女學校(以下稱“在華國際學校”)進行認證。它與國際知名教育認證機構(CIS、NEASC 和WASC)進行合作，將國際經驗與在華國際學校的實際相結合，創造了符合在華國際學校實際的認證體系。可以說是中國地區第一個對學校認證的權威機構。目前NCCT除了對在華國際學校進行認證，從2008年開始也對民辦學校進行認證。

以上認證機構基本都是非營利的、非政府的地區性學校認證機構，但是已經發展到全球學校的認證。這些考試委員會授權機構和國際教育認證機構的認證信息也可以通過其官網進行查詢，以IBO官網查詢為例：從官網可以查詢到詳細的官方許可情況。

國際學校需要的這三步走，從最初獲得國家許可的辦學資格，到獲得考試委員會課程體系的認證授權，再到國際教育組織的認證，全方位考察了一所學校的辦學條件。這種資格認證不僅是對國際學校階段性進展的肯定，同樣也是對于學校發展的一種促進。有很多國際學校國內辦學資質完備，同時又擁有多個國際認證證書；也有些國際學校資質不全。面對良莠不齊的國際教育現狀，如果遇到對學校信息存疑的情況，家長可以提前去搜索相關機構核實，并了解獲取認證的流程和難度。