深析全國(guó)國(guó)際學(xué)校發(fā)展概況（上）

海南：政策熱扶持下的加速跑

近年來(lái)，海南在交通、醫(yī)療等方面不停蝶變，系列重大配套及活動(dòng)順利落地，漸成規(guī)模。同時(shí)，海南政府及教育廳發(fā)布的一系列促進(jìn)民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，配合諸多知名品牌學(xué)校在當(dāng)?shù)氐囊M(jìn)和落地，都為海南國(guó)際學(xué)校的崛起和發(fā)展提供了多重利好，也進(jìn)一步推進(jìn)了海南“國(guó)際教育創(chuàng)新島”的創(chuàng)建。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可見，從2011年至2020年的十年間，海南省國(guó)際學(xué)校的落地?cái)?shù)量呈現(xiàn)“V”字型發(fā)展態(tài)勢(shì)，吸引了大量北京知名教育品牌扎堆進(jìn)駐。2018年，北京大學(xué)附屬中學(xué)海口學(xué)校等校落地海口，藍(lán)灣未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)校扎根陵水。2019及2020年，6所國(guó)際學(xué)校將分別于海口、三亞正式招生。此外，哈羅、碧桂園等品牌也將入駐海南。更加直觀的反映出海南政策紅利對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的吸引。

海南國(guó)際學(xué)校的發(fā)展整體呈現(xiàn)出“V字發(fā)展歷程、外地名校品牌集中進(jìn)駐、外地生源成“生源主力軍”三大特點(diǎn)。在海南，教育品牌進(jìn)駐多為“地產(chǎn)+教育”模式或公助民辦的“ppp”模式。據(jù)悉，目前海南全省20個(gè)市縣（區(qū)）已引進(jìn)或正在洽談的合作辦學(xué)項(xiàng)目已超65個(gè)。眾多國(guó)內(nèi)外知名品牌立足于本校建設(shè)，將不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造合作辦學(xué)新模式，未來(lái)將為海南培養(yǎng)更多國(guó)際化人才并助力海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

但即便有了知名品牌的加持，國(guó)際教育在海南的發(fā)展，其核心還在于國(guó)際學(xué)校本身的辦學(xué)品質(zhì)。海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下的國(guó)際教育探索，不僅在于引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，更重要的是將國(guó)際教育本土化，取長(zhǎng)補(bǔ)短，探索適合海南發(fā)展和建設(shè)的國(guó)際教育體系。

山西：一夜變天，市場(chǎng)尚不明朗

2014年，山西經(jīng)濟(jì)由于過(guò)度依賴能源優(yōu)勢(shì)而遭遇滑鐵盧，旅游業(yè)和地產(chǎn)行業(yè)成為轉(zhuǎn)型的兩大方向。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資增速放緩，銷售大幅下滑，發(fā)展屢遇瓶頸，房地產(chǎn)商也開始涉足教育，推動(dòng)民辦教育的發(fā)展。

2009年6月22日，山西省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中教育管理工作的意見》，在落實(shí)普通高中政府辦學(xué)的責(zé)任方面明確指出：要加強(qiáng)對(duì)民辦普通高中的監(jiān)督和管理，依法規(guī)范其辦學(xué)行為。但在2016年6月，教育部下發(fā)《關(guān)于公立學(xué)校國(guó)際部的通知》，山西省叫停，要求所有公立學(xué)校國(guó)際部停止招生。一夜變天，對(duì)所有學(xué)校而言，前期開辦的心血付諸東流。這樣的的舉措放眼全國(guó)來(lái)看，僅此一例。

據(jù)了解，此前有8所學(xué)校擁有招生資格。為了順應(yīng)政策，有些學(xué)校陸續(xù)停招了國(guó)際班，也有些學(xué)校將國(guó)際部轉(zhuǎn)成了民辦招生，開啟民辦國(guó)際化學(xué)校之路。但目前為止，山西還沒(méi)有一所K12一貫制學(xué)校。未來(lái)，集團(tuán)化品牌入駐是山西地區(qū)國(guó)際化學(xué)校開辦的一大特點(diǎn)。

山西地區(qū)國(guó)際教育遇到最大的困難不在于同地區(qū)行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)，而在于與北京、天津、大連地區(qū)的學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)。在經(jīng)過(guò)一夜的政策寒流后，整個(gè)國(guó)際教育的市場(chǎng)相對(duì)并不明朗，家長(zhǎng)及地區(qū)政府都在觀望。對(duì)于辦學(xué)者而言，應(yīng)該聚焦于加強(qiáng)辦學(xué)規(guī)范和自身建設(shè)，保障教學(xué)質(zhì)量，引向市場(chǎng)良性發(fā)展。

云南：國(guó)際部規(guī)范化

2019年7月1日，昆明市教育體育局發(fā)布[2019]150號(hào)文件《關(guān)于對(duì)2019年昆明市普通高中國(guó)際部登記情況的通報(bào)》，表明根據(jù)《云南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通高中內(nèi)設(shè)國(guó)際部管理工作的通知》要求，為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)昆明市普通高中內(nèi)設(shè)國(guó)際部的管理，在全市范圍內(nèi)，對(duì)普通高中內(nèi)設(shè)國(guó)際部進(jìn)行了全面排查清理和重新登記。

昆明市教育體育局所通報(bào)的5所未經(jīng)云南省教育廳審批自行設(shè)立的高中國(guó)際部，須停止招生的消息，更加體現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)國(guó)際部的規(guī)范和嚴(yán)查。

據(jù)全國(guó)各地公立學(xué)校國(guó)際部的收緊情況可見，2013年后，公立學(xué)校國(guó)際部發(fā)展幾乎停滯，不少學(xué)校也在嘗試解決自身困境。此外更有社會(huì)人士建議，“對(duì)于公、民辦學(xué)校委托中介機(jī)構(gòu)舉辦的國(guó)際課程班，要通過(guò)"關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)"的辦法加以清理。”小編認(rèn)為，地方教育行政部門及政策支持等因素，均對(duì)公立學(xué)校國(guó)際部的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

東北：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

東北地區(qū)國(guó)際教育發(fā)展還處在培育階段，因政策和觀念等原因，國(guó)際學(xué)校落地和發(fā)展面臨很大困難。

東北地區(qū)雖不乏長(zhǎng)春美國(guó)國(guó)際這種2006年建校，運(yùn)營(yíng)十多年的老牌國(guó)際學(xué)校，但在新學(xué)說(shuō)走訪的國(guó)際學(xué)校中，大多是近5年建成招生的新興學(xué)校，這些學(xué)校剛進(jìn)入市場(chǎng)，還在摸索階段，并未形成一套完整運(yùn)營(yíng)體系。

因東北地區(qū)國(guó)際學(xué)校構(gòu)成類型較為復(fù)雜，且這些學(xué)校多于近五年建成招生，所以學(xué)校規(guī)模并不大。

公立學(xué)校國(guó)際部，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，在東北國(guó)際學(xué)校里占有較大比重。所以該地區(qū)很多國(guó)際學(xué)校都是與國(guó)外教育機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)國(guó)際課程，租用公立學(xué)?；虼髮W(xué)教室作為校舍，建立起規(guī)模不大的國(guó)際學(xué)校。

河南：公立國(guó)際部聲名在外，民辦崛起

目前河南省近六成的國(guó)際學(xué)校位于鄭州，由此可見鄭州作為河南省會(huì)城市、國(guó)家重要的綜合交通樞紐以及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及地理優(yōu)勢(shì)。

在走訪的河南國(guó)際學(xué)校中，除部分新開國(guó)際班外，鄭州公立學(xué)校國(guó)際部的在校生數(shù)量均在200-500人之間。反映出河南省國(guó)際化教育具備一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)，并且目前區(qū)域內(nèi)的家長(zhǎng)及學(xué)生對(duì)國(guó)際教育具備一定的認(rèn)可度，同時(shí)知名公立學(xué)校國(guó)際部依舊是家長(zhǎng)和學(xué)生選擇的熱點(diǎn)。

目前河南開設(shè)A-level課程的學(xué)校多為公立學(xué)校國(guó)際班/國(guó)際部。河南民辦國(guó)際學(xué)校與公立學(xué)校國(guó)際班/國(guó)際部均有開設(shè)澳洲課程，由此可見在中原地區(qū)澳洲留學(xué)方向尚且占有一席之地。從辦學(xué)層次角度看，河南地區(qū)國(guó)際學(xué)校集中于初、高中階段，而完整的K12學(xué)校僅有4所。

從類別層面看，河南公立學(xué)校國(guó)際部占有較大比重，或與鄭州國(guó)際教育資源由政府引進(jìn)及民眾對(duì)公立學(xué)校更具認(rèn)可度有關(guān)。同時(shí)，民辦國(guó)際學(xué)校已逾半數(shù)，更加體現(xiàn)出河南地區(qū)的國(guó)際學(xué)校市場(chǎng)社會(huì)辦學(xué)力量的積極參與及其廣闊的發(fā)展前景。而預(yù)計(jì)于2019年開學(xué)的鄭東新區(qū)西亞斯外籍人員子女學(xué)校則將成為填補(bǔ)河南省外籍人員子女學(xué)校的空缺。

湖南&湖北：市場(chǎng)洼地，民辦生存空間受限

統(tǒng)計(jì)顯示，目前湖南省運(yùn)營(yíng)中的國(guó)際學(xué)校共有13所，湖北省運(yùn)營(yíng)中的國(guó)際學(xué)校共有34所（如有遺漏，歡迎補(bǔ)充），其中絕大多數(shù)學(xué)校位于省會(huì)城市。受經(jīng)濟(jì)、政策以及居民教育觀念的影響，近幾年，華中地區(qū)國(guó)際學(xué)校增速相對(duì)緩慢。

從建校時(shí)間來(lái)看，華中地區(qū)的國(guó)際教育起步較晚。中國(guó)大陸最早的國(guó)際學(xué)校始于上世紀(jì)80年代，而華中地區(qū)最早的國(guó)際學(xué)校武漢外國(guó)語(yǔ)英中學(xué)校誕生于2000年，成立于2003年的武漢長(zhǎng)江國(guó)際學(xué)校是華中地區(qū)國(guó)際學(xué)校的另一位“元老”。受政府政策支持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響以及留學(xué)市場(chǎng)的刺激，2010年后，華中地區(qū)的國(guó)際學(xué)校才開始“大跨步”，數(shù)量快速增長(zhǎng)。

湖南省公辦和民辦性質(zhì)國(guó)際學(xué)校各有6所，僅有1所長(zhǎng)沙瑋希國(guó)際學(xué)校為外籍人員子女學(xué)校。湖北省公辦和民辦性質(zhì)國(guó)際學(xué)校的數(shù)量也持平，各有16所，另有2所外籍人員子女學(xué)校。從學(xué)校性質(zhì)來(lái)看，公辦民辦國(guó)際學(xué)校數(shù)量旗鼓相當(dāng)，這與華中地區(qū)國(guó)際教育資源多由政府引進(jìn)有關(guān)；民辦國(guó)際學(xué)校數(shù)量?jī)H占半數(shù)，對(duì)比全國(guó)范圍內(nèi)民辦國(guó)際學(xué)校占比較大的情況，這反映出華中地區(qū)國(guó)際學(xué)校市場(chǎng)有待社會(huì)力量進(jìn)一步開發(fā)。

從辦學(xué)層次角度看，華中地區(qū)國(guó)際學(xué)校集中于高中階段，像武漢六中國(guó)際部這類公立學(xué)校國(guó)際部或國(guó)際高中總數(shù)占比超70%，湖南湖北兩省總共只有8所K12學(xué)校。以“出口”為結(jié)果導(dǎo)向的問(wèn)題普遍存在于華中地區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)國(guó)際教育的認(rèn)識(shí)有待改善。

華中地區(qū)，特別是湖南省國(guó)際學(xué)校數(shù)量少，國(guó)際教育土壤貧瘠，難以在市場(chǎng)上集中產(chǎn)生向心力，很多家庭甚至對(duì)國(guó)際學(xué)校的概念一無(wú)所知。國(guó)際學(xué)校市場(chǎng)不夠成熟、居民對(duì)國(guó)際教育認(rèn)知程度低，二者相互影響，形成惡性循環(huán)，這對(duì)華中地區(qū)的國(guó)際教育辦學(xué)者是很大的打擊。

華中地區(qū)國(guó)際教育的完善需要各方傾心注力，政府需不斷完善鼓勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制；當(dāng)專注于教育本質(zhì)的學(xué)校和機(jī)構(gòu)百花齊放；當(dāng)教育界人士不斷將更好的理念付諸實(shí)踐，當(dāng)?shù)貒?guó)際教育的春天也就不遠(yuǎn)了。

深析全國(guó)國(guó)際學(xué)校發(fā)展概況（下）