教育部：嚴查以“私塾”、“國際課程班”等形式替代義務教育的行為

近日，教育部辦公廳印發《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》（以下簡稱《通知》）。義務教育階段，落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法律規定，保障適齡兒童少年接受義務教育的權利仍是重點。為此，《通知》提出以下兩點要求：

1. 認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。
2. 義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。公辦普通高中“國際部”（或“境外課程班”）招生行為也將嚴格規范，納入統一招生管理，實行計劃單列，錄取分數應達到同批次學校錄取要求，學生就讀期間不得轉入普通班級。加強外籍人員子女學校招生管理，不得招收中國籍學生。

招生考試環節，《意見》提出：

• 義務教育階段。要求繼續壓縮義務教育學校特長生招生規模，至2020年取消各類特長生招生；將民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生。對報名人數超過招生計劃的民辦學校，引導學校采取電腦隨機派位方式招生。
• 中學階段。要求各地深入推進中考改革，突出素質教育導向，積極探索基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式，扭轉唯分數的考試招生評價導向。
• 高中階段。要求各地要統籌考慮普及高中階段教育和普職招生規模大體相當的要求，合理確定普通高中招生計劃并嚴格執行。完善優質普通高中招生指標分配到初中學校政策，確保名額分配比例不低于50%。
• 建立招生入學工作預警制度。縣級教育行政部門要加強對學齡人口變化趨勢的預測分析，出現常住人口中適齡兒童逐年增加、學位供給緊張的情況，及時向社會發布預警提示，合理引導家長預期，同時加快學校規劃建設，有效增加學位供給。

據了解，此前教育部相關負責人就曾多次強調，適齡兒童入學接受義務教育，既是權利也是義務，具有強制性。私塾、國學班等機構很難按照國家規定的標準要求，開齊開足相關課程，因此只能是學校教育的補充，不能替代正規學校教育。

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