在全球范圍內(nèi),民粹主義和身份政治的興起,正導(dǎo)致越來越多的家庭要求尋找反映他們意識(shí)形態(tài)的特定類型的學(xué)校。在一些國家,這已經(jīng)擴(kuò)大到用政府代金券取代公立學(xué)校系統(tǒng),政府代金券可用于支付私立學(xué)校的學(xué)費(fèi)——這是美國教育部長提名人選貝琪?德沃斯(Betsy DeVos)的首要任務(wù)。
支持者認(rèn)為學(xué)校的選擇促進(jìn)了競爭,這將提高成績,并允許選擇的自由,這將最好地服務(wù)于學(xué)生的教育需求和家庭偏好。
這些都不是新想法。諾貝爾獎(jiǎng)得主、經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓?弗里德曼(Milton Friedman)大約60年前設(shè)計(jì)了一項(xiàng)教育券計(jì)劃,被瑞典和智利采用。根據(jù)他的計(jì)劃,家庭可以在任何經(jīng)過批準(zhǔn)的私立學(xué)校使用代金券。美國的幾個(gè)州和城市為低收入家庭的學(xué)生提供擔(dān)保券,這些學(xué)生主要在宗教附屬學(xué)校就讀。
大多數(shù)民主國家的教育主要是為了讓學(xué)生為19世紀(jì)新興的工業(yè)民主國家的角色做好準(zhǔn)備。民主政治參與需要獲得信息、參與討論和選舉活動(dòng)才能有效。經(jīng)濟(jì)參與需要了解市場、價(jià)格、資金、政府干預(yù)、就業(yè)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和機(jī)會(huì)。
弗里德曼在1955年發(fā)表的一篇關(guān)于教育券的文章中寫道:“如果大多數(shù)公民沒有最低程度的讀寫能力和知識(shí),沒有普遍接受某些共同的價(jià)值觀,一個(gè)穩(wěn)定和民主的社會(huì)是不可能的。”這就需要由政府出資進(jìn)行全民教育。
顯然,自由選擇學(xué)校作為目標(biāo)和確保學(xué)生為民主社會(huì)的要求做好準(zhǔn)備的共同教育經(jīng)驗(yàn)之間存在著矛盾。家庭都有自己的目標(biāo),也都有自己喜歡特定教育經(jīng)歷的原因。
美國80%的私立學(xué)校學(xué)生就讀于宗教附屬機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)反映的是他們的家庭信仰,但不一定是民主的價(jià)值觀。家庭希望學(xué)校加強(qiáng)他們的宗教、哲學(xué)和政治信仰,這是很自然的,但這些必須與政府資助的共同經(jīng)歷進(jìn)行權(quán)衡。
一些人認(rèn)為,學(xué)校選擇所帶來的競爭激勵(lì)將導(dǎo)致更好的教育成果。然而,幾乎沒有證據(jù)支持這種說法。
在世界范圍內(nèi),擇校并沒有提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(下)

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