7月26日,教育部下發《教育部辦公廳關于開展普通高中開設境外課程情況調研的通知》(以下簡稱《通知》),深入調查我國各地普通高中開設境外課程的現狀,及社會各界對于境外課程的態度和看法,廣泛聽取民意。
《通知》中稱,教育部辦公廳為全面深入了解普通高中開設境外課程情況,擬開展專項調研,要求各相關廳(委、局)根據調研提綱組織開展本地區調研,并形成調研報告,于2018年8月7日前報送至教育部。教育局要求各相關廳(委、局)高度重視,把握調研工作的方式方法,如遇重大問題即時報告教育部。
該《通知》還包含附件《普通高中開設境外課程情況調研提綱》,從基本數據、現狀管理、利弊分析、需求判斷、政府態度及社會力量參與度五個方面為各地區廳(委、局)的調研作出指導和說明。
一
基本數據
基本數據以準確的數據,將境外課程數量、質量以及資源分布等情況進行量化,具體包括三方面:
1. 2013年以來,行政區域內普通高中開設境外課程的學校數量、學生數量、在校學生占全部高中在校生的比例(公辦、民辦、中外合作辦學分別逐年統計);
2. 行政區域內開設境外課程的普通高中的辦學性質和辦學水平;
3. 行政區域內普通高中開設境外課程學校分布情況(包括英國高中A-Level課程、美國高中課程、國際文憑組織IB課程、澳大利亞高中課程、加拿大高中課程、AP等大學先修課程、SAT/ACT等留學備考類課程、中外合作開發的境外課程,如PGA、IUP、其他課程等)
二
管理現狀
針對目前境外課程的管理現狀提出問題,了解行政區域內對普通高中開設境外課程的以下情況:
1. 招生和錄取是否有統一要求?在實踐中如何操作?(如計劃內統一招生、納入統一招生但計劃單列、計劃外招生、自主錄取、提前批次錄取等)普通高中開設境外課程是否允許跨省招生?學生學籍能否納入統一管理?
2. 報名和錄取的比例大致多少?生源質量變化呈現什么大致趨勢?
3. 在落實國家課程方案方面是否有統一要求?
4. 各廳(委、局)對普通高中開設境外課程的授課教師資格、聘任和管理是否有統一要求?在實踐中境外課程授課教師的聘任和管理的主體是誰?
5. 境外課程的收費依據、主體、程序是什么?收費項目和標準是怎樣的?
6. 對于境外教材的使用,各廳(委、局)是否有統一的審批和監管制度?
三
利弊分析
收集所在地廳(委、局)對普通高中開設境外課程的看法,包括境外課程所存在的積極意義、風險和挑戰,以及如何制定趨利避害的政策。
四
需求判斷
從學生、家長兩個角度對境外課程的社會需求進行較為準確的判斷,了解學生和家長的訴求:
1. 行政區域內對于普通高中開設境外課程的社會需求變化?家長和社會對此類課程正反兩方面的評價如何?
2. 行政區域內不同城市、地區之間對境外課程的數量、規模需求有什么差異?
3. 就讀普通高中境外課程的學生畢業去向如何?不參加高考赴海外留學高中畢業生數量變化情況如何?
五
政府態度及社會力量參與度
收集關于政府態度及社會力量參與度的情況,具體包括:
1. 政府各部門對于普通高中開設境外課程持什么樣的態度、考慮?
2. 組織境外課程師資培訓及提供力學考試服務的教育公司和集團的數量、規模及市場影響力介入普通高中境外課程的主要方式分別是什么?

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