上海治理培訓類國際高中，哪些轉型路徑值得借鑒？

5月9日，上海市教育考試院公布了2023年上海市高中招生學校名單，共計274所。其中，新增17所學校，其中12所為民辦高中。令人矚目的是，10所新增國際學校進入了上海市場。 這些國際學校為學生提供全球化的教育資源和多元文化的學習體驗，對于上海市教育市場的發展具有積極的意義。

上海2023年新增的國際化學校

上海市在2023年的教育領域有著新的發展，特別是高中階段的教育方面。據了解，上海市將新增17所高中，其中包括5所公立學校和12所民辦學校。這對于那些想要提高自己學歷水平的學生們來說，無疑是一個非常好的機會。

除了高中階段的教育，上海國際教育也有了新的發展。據悉，中國際官宣虹口校區辦學點將于今年9月開學，共設有1-8年級，8年級畢業的學生可以選擇升入本部上中路校區讀9年級。這意味著學生們即使在初中階段選擇了中國際學校，也可以在高中階段繼續在該學校接受高質量的教育。

當然，除了上述學校以外，還有一些民辦學校正在申請民辦高中許可證。例如，上海德英樂學院、上海諾科學校的民辦普通高中辦學資質目前正在更改中。這對于所在地區的學生來說，也是一個比較好的消息。

上海培訓類國際高中的兩大轉型模式

2022年8月，教育部發布了《關于開展涉境外課程校外培訓機構專項治理工作的通知》，著重關注培訓類國際高中的合法資質問題。對于沒有辦學許可證、也沒有營業執照的“雙無”涉境外課程機構，要求其立即停止培訓活動，并按照法規予以查處。而對于只有營業執照而沒有辦學許可證的機構，不得開展面向未成年人的校外培訓，并敦促機構將未享用的課程全額退還群眾。早在2023年1月，上海一家國際高中被認定為“擅自舉辦培訓機構”，被勒令停止辦學，并退還所收費用。

1獲得民辦高中辦學許可證完成轉型

根據相關政策規定，目前僅持有培訓類辦學許可的國際高中需要依法取得民辦普通高中辦學許可證才能開設國際課程且持續辦學。最近《通知》也強調，對于具有辦學許可證和營業執照的涉外課程機構，需要根據當地普通高中設立標準進行整改，轉變為民辦普通高中。對于有意愿開設國際課程的機構，需要在成為民辦普通高中后依據相關規定或者申請開展中外合作辦學。在最近公布的名單中，上海市的一些學校已經完成了轉型。這些學校大多是以前在培訓類牌照的基礎上持證辦學的學校。值得注意的是，這些民辦高中在完成轉型之后也普遍更改了其原有名稱。例如，上海寶山區維尚高級中學的前身是WLSA上海學校，而上海民辦光華中學即為原來的光華劍橋。除了2023年外，上海市的一些學校已經在2022年完成了轉型。上海寶山區世外學校、上海華旭雙語學校、上海浦東新區民辦惠立學校、上海赫賢學校等學校成功轉變為民辦普通高中，并入選上海市教委高中招生學校名單。

2培訓類國際高中通過合并轉型

近年來，隨著中國教育市場的不斷發展和多元化的需求，越來越多的培訓類國際高中開始考慮轉型成為民辦普通高中。然而，由于轉型過程面臨的諸多困難和挑戰，一些培訓類國際高中開始通過與具有普通高中辦學許可的學校合并或進行彼此合并的方式，以解決轉型面臨的問題或發揮各自的辦學優勢。

例如，在上海，上海融育學校與上海諾美學校、上海中華-瑋希學校北美項目則通過這種方式成功實現了轉型。上海融育學校，由溫哥華公立教育聯盟、美國俄勒岡圣瑪麗高中和加拿大BC省Kamloops公立教育局共同創建，位于浦東新區。該校專注于美高+AP的課程運營，入讀該校的學生不僅可以獲得美國圣瑪麗中學和加拿大教育局的雙向認可，學分互認，而且可以更好地適應國內新高考改革，獲得更好的升學機會。

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上海培訓類國際高中轉型挑戰

盡管上海已有多所培訓類國際高中完成轉型，轉型成功后還需面對課程和教師、招生等多項挑戰，而對于實力弱或規模小的培訓類機構獨立轉型并非易事，需解決場地等多重問題。

1課程和教師

從《通知》要求看，采取培訓資質辦學的國際高中可轉型為民辦普通高中開設國家普通高中課程，或轉型后依法申請中外合作辦學項目。

取得普通高中辦學資質的國際高中，學生進入高中需參加中考，高中畢業需完成會考。這意味著培訓類國際高中轉型后，學生除在國際課程外還需增加國家課程的學習。

同時轉型后開設國際課程的國際高中將面臨如何將中外高中課程進行有機融合的挑戰，實現A-Level、IBDP等國際課程與國家普通高中課程的融合必不可缺，這考驗著學校課程研發和學術能力。

教師方面，培訓類國際高中轉型開設國際課程后將實現“雙軌制”發展，這要求其需招聘并打造面向高考的國內教師隊伍。在國際課程方面，開設國際課程的教師應具備國內高中教師資格證或國際課程的授課資格。轉型后開設中外合作辦學項目的國際高中，外籍教師應具備學士以上學位和相應的證書，具有2年以上教育、教學經驗。同時，外方合作辦學者會選派一定數量的教師來任教。

2招生和資金

培訓類學校獲得普通高中辦學資質后便屬于民辦高中。參考上海市21所高中國際課程試點學校，轉型后的民辦國際高中開設國際課程，在招生中會要求中考成績，難以再進行跨市甚至在全國范圍內招生。

2023年3月，上海市教委發布《上海市教育考試院關于2023年本市高中階段學校考試招生工作的實施細則》顯示，市實驗性示范性高中、市特色普通高中招生，市級優秀體育學生、藝術骨干學生招生，國際課程班和中外合作辦學高中招生這三類自主招生均采用網上簽約的方式進行預錄取。學生的學業考試總成績須達到相應的自主招生最低投檔控制分數線，方可被正式錄取。

這也表明，中考成績會成為上海市民辦國際高中入學學生必須經歷的考試。同時，培訓類民辦國際高中轉型后以中外合作項目開設國際課程，還面臨著招生規模的問題。通常各地每一個普通高中中外合作辦學項目招生人數，需要當地教育部門批準的，數量相對有限。而培訓類國際高中完成轉型后需按照上海市教育考試院下達的招生名額嚴格招生，不得超額招生。

此外，培訓類國際高中轉型民辦高中或民辦國際高中后，在收費上將按民辦高中進行管理，資金全額納入監管范圍，其辦學要求需更加規范。

3場地限制等

民辦普通高中的場地面積、基礎設施、資金保證等多項要求成為培訓類國際高中轉型民辦高中或民辦國際高中所必須滿足的條件。據悉，許多培訓類國際高中僅因場地硬件設施不符合要求而無法獲得民辦高中資質。例如，蘇州德佩斯蘇州校區在發給家長的通知中稱，因無法達到民辦高中的面積要求，學校將于2023年6月30日學年結束后停辦。

目前各地普通高中的設置標準都比較高，以廣州市為例，普通高中設置標準中至少有以下幾個剛性要求：一是占地總面積不低于3.24萬平方米（約50畝），二是校舍建筑面積不低于2.52萬平方米，生均建筑面積不少于14平方米；三是辦學規模應達36班以上，在校生不少于1080人。

而目前上海正研制《上海市普通高中學校建設標準》，參照上述標準和轉型學校，上海完成轉型的培訓類國際高中多為在該市實力雄厚、能銜接各方資源、在區域形成品牌影響、背靠教育集團組群發展的學校，而對于實力弱或規模小的機構轉型之路存在著更艱難的考驗。

此外從舉辦者的意愿看，普通高中的中外合作辦學項目作為公益事業具有非營利屬性。投資者在有興趣將資金投入該領域的基礎上，見證良好的辦學成果或需等待較長的時間。