眾所周知，紐約州名校眾多，州內(nèi)哥倫比亞大學(xué)、康奈爾大學(xué)、紐約大學(xué)、羅切斯特大學(xué)等均采取早申政策。如果這一法案通過，這些大學(xué)的申請(qǐng)格局將面臨重大變革！

此次代號(hào)為S4170的紐約州《大學(xué)招生公平法案》（fair college admissions act）由民主黨籍議員Andrew Gounardes提出，目前已受到多名州議員的支持。

來自紐約市布魯克林區(qū)的州議員Latrice Walker支持上述法案，她表：“該法案是為消除校友子女優(yōu)先和早申錄取政策所帶來的結(jié)構(gòu)性障礙；現(xiàn)有政策有利于有關(guān)系和富裕的白人學(xué)生，歧視像我這樣的少數(shù)族群學(xué)生和第一代大學(xué)生。”

取消綁定性早申制度

綁定性早申實(shí)際上就是我們?cè)谏暾?qǐng)中常說的ED，要求學(xué)生在早申輪只能申請(qǐng)一所學(xué)校，且一旦錄取必須就讀。

ED（Early Decision）

約束性

ED具有約束性，參加ED的學(xué)生只能選擇一所美國大學(xué)，當(dāng)你申請(qǐng)了這所美國大學(xué)的ED，在早申請(qǐng)階段只能申請(qǐng)這一所學(xué)校，不能申請(qǐng)其他美國大學(xué)的ED。

排他性

如果通過ED途徑申請(qǐng)的美國大學(xué)一旦成功錄取，學(xué)生必須去這所美國大學(xué)報(bào)到注冊(cè)。

個(gè)別美國大學(xué)的ED分為ED I和ED II，截止時(shí)間不同，規(guī)則上沒有變化。

該制度乍一看似乎并無不妥，畢竟學(xué)校都是白紙黑字寫清楚規(guī)則，學(xué)生的決定也是建立在自愿基礎(chǔ)之上。但紐約州的立法者認(rèn)為這一政策不利有低收入群體。

因?yàn)閷W(xué)生如果早申申請(qǐng)了某一學(xué)校，事先是無法知道是否能夠拿到獎(jiǎng)學(xué)金。如果在約束性的政策下，錄取了必須就讀，同時(shí)學(xué)生又沒有獲得獎(jiǎng)學(xué)金，這會(huì)使無法支持高額學(xué)費(fèi)的低收入家庭面臨兩難的境地。

我們知道許多頂尖美國大學(xué)基本都是學(xué)費(fèi)昂貴的私立大學(xué)，不止是常青藤，U.S.News Top 50的學(xué)校中，公立和私立大學(xué)的比例顯然不平衡。而對(duì)于想爭(zhēng)取更優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)生而言，想進(jìn)入這些私立大學(xué)就必須頂著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金就成了幫助寒門學(xué)子完成學(xué)業(yè)的重要途徑。

盡管美國已經(jīng)有越來越多大學(xué)表示在錄取中采用“need-blind”的政策，即在審核過程中，不考慮學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)背景，但凡錄取就提供一定的獎(jiǎng)學(xué)金。

但尤其注重精英教育的這些私立大學(xué)，申請(qǐng)者又怎會(huì)知道錄取過程中的審核細(xì)節(jié)，獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)說不定反倒成了錄取受阻的因素也不一定。對(duì)需要獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生而言，ED無疑是一種包含潛在申請(qǐng)不利因素的無奈選擇。

相反，非綁定性早申和常規(guī)申請(qǐng)，即我們常說的EA和RD，顯然對(duì)這些學(xué)生就更加友好，他們有了更多橫向比較與選擇的權(quán)利，獎(jiǎng)學(xué)金更多的學(xué)校自然可以成為更好的選擇。

不平等的校友子女優(yōu)先錄取

事實(shí)上，比起綁定性早申制度，校友子女優(yōu)先錄取政策則更常為人詬病。

自2020年的George Floyd種族抗議活動(dòng)以來，由于校友子女優(yōu)先錄取政策受到越來越多的審查，部分我們非常熟悉的大學(xué)，包括約翰·霍普金斯大學(xué)、阿默斯特學(xué)院等都作出了終止該項(xiàng)制度的說明與承諾。

美國不少州立政府也都在不斷致力于打破這類存在于招生中不平等的規(guī)章制度。科羅拉多州在去年成為第一個(gè)通過立法，以法律禁止該州公立大學(xué)實(shí)施該招生制度；康涅狄格州同樣在立法爭(zhēng)辯關(guān)于是否取消公立與私立大學(xué)中的校友子女優(yōu)先錄取制度。

近期，美國眾議院議員Jamaal Bowman更是發(fā)起了一項(xiàng)立法，試圖在全美范圍內(nèi)廢除該項(xiàng)招生制度。

Jamaal Bowman說，大學(xué)通常不愿意公布他們使用校友子女優(yōu)先錄取制度的數(shù)據(jù)。但根據(jù)Education Reform Now統(tǒng)計(jì)的紐約州內(nèi)50所大學(xué)在2019年的錄取數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)該州的大多數(shù)公立大學(xué)，包括紐約市立大學(xué)和紐約州立大學(xué)，都不使用該制度。但許多私立學(xué)校，包括重量級(jí)的哥倫比亞大學(xué)和康奈爾大學(xué)，則都存在使用該制度招收學(xué)生的情況。

法案發(fā)起人之一、紐約州議員Latrice Walker說，“校友子女優(yōu)先錄取給那些最不需要他的人帶來了不公平的優(yōu)勢(shì)。”“相比之下，低收入學(xué)生在最需要優(yōu)惠待遇的時(shí)候，擁有幫助他們獲得錄取資格的家庭背景的可能性要小得多。”“我認(rèn)為公平競(jìng)爭(zhēng)很重要。”

不可置否，包括哈佛、耶魯、斯坦福在內(nèi)的諸多頂尖名校中，校友子女被錄取的概率比普通家庭確實(shí)高很多。家庭背景的優(yōu)劣直接或間接影響下一代的學(xué)識(shí)水平成為這些大學(xué)公認(rèn)的“潛意識(shí)”，但顯然這一錄取偏見對(duì)低收入群體家庭十分不友好。《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》、《紐約客》等美國主流媒體也已經(jīng)報(bào)道過不止一次對(duì)該制度的批判。

對(duì)國際生錄取有何影響

不管是取消綁定性早申制度還是校友子女優(yōu)先錄取制度，該法案的提出必然會(huì)遭到來自許多大學(xué)的強(qiáng)烈抵制。

從宏觀上講，美國大學(xué)的入學(xué)申請(qǐng)是完全市場(chǎng)化的“雙向選擇”過程，一個(gè)學(xué)生可以直接向任何大學(xué)同時(shí)遞交入學(xué)申請(qǐng)；另一方面，因?yàn)閷W(xué)生可能被多所大學(xué)錄取，所以學(xué)校也無法確定錄取的學(xué)生最終是否是會(huì)入讀。

因此在“海選式”的常規(guī)輪（RD）申請(qǐng)?zhí)崆埃葋硪惠喗壎ㄐ缘脑缟辏辽倏梢源_定有多少學(xué)生入讀，能夠在很大程度上減少招生錄取的不確定性。

對(duì)于學(xué)生而言，美國大學(xué)申請(qǐng)流程繁瑣，申請(qǐng)10個(gè)大學(xué)需向10所大學(xué)分別遞交申請(qǐng)。在早申過程中，學(xué)生會(huì)謹(jǐn)慎選擇自己的“夢(mèng)校”，如果錄取，是最理想的結(jié)果，也無需再在常規(guī)輪申請(qǐng)，極大地減少了申請(qǐng)的工作量。

如果取消早申，那么不僅學(xué)校和學(xué)生的工作量都會(huì)增加，雙方的不確定性也會(huì)增加。

對(duì)于招生官來說，本來每年暴漲的申請(qǐng)人數(shù)就有夠頭疼。ED的發(fā)明正是為了劃出更多的時(shí)間點(diǎn)，減輕各階段招生辦公室閱覽資料的壓力。ED一經(jīng)取消，大量的申請(qǐng)人都會(huì)轉(zhuǎn)移到EA和RD批次。

這樣不可避免地，更多學(xué)生會(huì)落入Waitlist魚塘（因?yàn)闆]有別的能拖延時(shí)間的方式）、錄取率進(jìn)一步下降、錄取標(biāo)準(zhǔn)會(huì)變得更加不可捉摸。

目前，該法案還在審議當(dāng)中，不知道是否會(huì)通過，但是如果通過勢(shì)必也會(huì)對(duì)國際生有所影響。

然而，每一次變革還是能帶來更多的機(jī)會(huì)，無論法案是否通過，都需要以不變應(yīng)萬變，在規(guī)劃期內(nèi)做詳盡有效的安排。

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