政協長順縣第九屆委員會常務委員會工作報告（摘要）

2017年是政協長順縣第九屆委員會工作開局之年,一年來，在中共長順縣委的堅強領導下，在省、州政協的正確指導下，在縣人大、縣政府和各族各界的大力支持下，縣政協堅持以習近平總書記關于人民政協工作的新理念新思想新戰略為統領，認真貫徹落實縣十二次黨代會精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，主動適應經濟發展新常態，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為全縣決戰脫貧攻堅、決勝全面小康作出了積極貢獻。

關鍵詞：統一思想，凝聚共識

主要成績：思想政治基礎不斷鞏固堅定政治立場，統一思想。著力引導政協各參加單位和政協委員牢固樹立“四個意識”，自覺做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央和省、州、縣委決策部署，始終保持正確的履職方向。切實把握堅持黨的領導政治原則，始終堅持在縣委的統一領導下開展工作，切實把縣委的重大決策部署貫徹落實到政協工作的全過程和各方面。

強化理論武裝，增進共識。堅持每周主席會議成員集中學、每月黨組中心組研討學、雙月常委會專題學，切實加強對中共十八大、十八屆歷次全會、中共十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神以及全國、省、州政協重要會議文件精神的學習，進一步強化政協委員和機關干部的理論素養，提升履職能力。

邀請省、州政協領導和專家到我縣開展政協委員專題培訓班4期，培訓人數達700余人（次）。選派政協機關干部和委員參加省、州政協組織的各類培訓11期、82人（次），組織政協委員到省內各縣（市、區）實地考察學習4期、120人（次）。

發揮黨組作用，凝心聚力。全年共組織召開黨組會議12次、中心組（擴大）學習研討會9次，堅持重要工作主動報告、重大事項及時反映、重要議題及時溝通。把政協黨組領導作用與政協依法依章履行職能統一起來。按政協章程規定召開主席會議或常委會議討論通過，確保黨的領導在政協落地落實。

關鍵詞：圍繞中心，議政建言主要成績：政治協商成效明顯增強全委會整體協商緊扣中心。在縣政協九屆一次會議期間，認真聽取和討論了“一府兩院”工作報告、國民經濟和社會發展計劃報告、財政預決算報告。緊扣事關長順社會發展全局性、戰略性、前瞻性的重大問題進行議政建言，提出意見建議68條，其中，36條意見建議得到落實，切實推進政治協商。

常委會專題協商關注焦點。全年共召開常委會議6次，圍繞農村合作醫療、亂辦濫辦酒席、環境保護、易地扶貧搬遷等重要議題，聽取縣政府工作情況通報11次，提出意見建議182條。

主席會重點協商突出難點。全年共召開主席會議12次，圍繞服務基層、服務企業、服務精準扶貧精選調研視察課題，圍繞機關作風建設、效能建設和委員履職能力建設建立健全相關工作制度，對一些重點工作和難點問題，主席會議開展專題討論協商。關鍵詞：拓寬渠道，服務民生主要成績：民主監督工作深入推進發揮政協提案監督作用。

九屆一次會議以來，共收到委員提案89件，其中，立案（并案）75件，遴選具有典型性、綜合性、全局性的9件作為重點提案，由主席、副主席重點一對一督辦，其他66件提案也全部明確了督辦領導，切實加強提案辦理過程跟蹤督查，提高提案辦理質量。發揮特約監督員作用。推薦10名委員擔任法院、檢察院、公安、交警、司法、稅務、供電等部門的特邀監督員或行風評議員，發揮委員在行政執法、窗口服務等工作中的監督作用，全年共開展監督22次，有效促進了部門作風建設、提高行政效能和服務水平。

發揮社情民意監督作用。制定《關于深入開展民意征集日活動的實施方案》，組織委員和機關干部輪流定時定點坐訪、進社區樓群院落走訪、扶貧日下訪，重點征集群眾和社會各界人士的意見建議。自去年9月份開展民意征集日活動以來，共征集到意見建議86條。重點圍繞河壩體育公園、山體公園、口袋公園的建后管理問題，鄉鎮中學撤并后的管理問題、棚戶區改造等開展社情民意調查21次，撰寫社情民意信息21篇。

關鍵詞：深入實際，把握重點主要成績：參政議政水平不斷提高深入開展專題調研。重點圍繞農村合作醫療、農村廣播建設、群眾安全感滿意度、易地扶貧搬遷、殯葬改革等課題開展專題調研14次，撰寫調研報告14篇。配合省、州政協就我省易地扶貧搬遷工作群眾就業狀況、黔南州文化產業發展狀況等專題調研9次，撰寫基礎材料9篇。

認真組織委員視察。圍繞神泉谷景區、廣順州署項目建設、幼兒園營養餐改善、工業園區發展、深度貧困地區脫貧攻堅等開展專題視察5次。配合省、州政協就農民宅基地處置、易地移民搬遷、精準扶貧、農產品產銷等專題視察4次，有效推進發揮政協參政作用。

力盡所能服務發展。縣政協領導班子成員積極投身經濟社會發展主戰場，牽頭推進鳳凰號綠地游輪農旅觀光項目、協助政府推進神泉谷景區、棚戶區改造等重點項目，為確保項目建設順利推進發揮積極作用。

抓實考核推進工作。制定《2017年度鎮（鄉、街道）目標管理考核工作方案》，按照分組、分項的原則，將共性考核和個性考核統一量化尺度，確保考核工作公平公正，營造了鄉鎮之間創先爭優、增比進位的良好氛圍。

關鍵詞：匯聚力量，共促發展主要成績：團結民主氛圍日益濃厚加強團結聯誼。強化主席聯系常委、常委聯系界別和委員機制，加強常委會、專門委員會與政協委員聯絡組的溝通聯系，積極開展交流聯誼活動，為政協各參加單位和廣大委員表達愿望、發表意見提供暢通渠道。分別組隊到三都縣和廣西羅成縣參加黔桂兩省政協聯席會，同時做好黔東南從江縣、廣西都安縣等5個縣到我縣學習考察交流，與兄弟縣（市）政協相互學習、相互促進。

存史資政育人。完成《廣順古州》歷史文化叢書《人物春秋》《金竹夜郎》50余萬字文史資料收集整理；完成《廣順州志》點校工作，并送國家方志出版社出版；完成《長順旅游導游詞》7萬字的編寫；完成《白云寺史話》10萬字的撰寫、修改、審定，并送貴州人民出版社出版。同時，還完成長順解放以來大事記文史資料及但明倫相關史料收集30余萬字。

科教促進團結。我們是全州政協中唯一開展鄉土教材開發推廣和“布依·漢”雙語開發項目的縣，共爭取香港樂施會項目資金73萬元。2017年10月，組織對實施雙語教學和鄉土課程教學的40余所學校進行評估驗收，并召開了全縣鄉土課程開發研討總結會，有效促進民族文化傳承。該項工作得到省州政協的充分肯定。

關鍵詞：主動挑擔，履職盡責主要成績：助力脫貧攻堅扎實開展發揮職能作用，推進精準扶貧。廣泛調動政協委員積極性，主動參與脫貧攻堅各項工作。緊緊圍繞扶貧產業發展、易地扶貧搬遷、村級集體經濟發展等重點工作，運用政協視察調研、民主監督、專題協商、反映社情民意等形式，廣泛征集政協委員、社會各界人士和廣大群眾的意見建議，積極為推進全縣脫貧攻堅各項工作建言獻策。突出幫扶優勢，抓實掛鄉包村。一是從解決如何做入手。邀請縣扶貧局業務骨干圍繞如何精準識別、如何精準退出、如何精準幫扶、精準扶貧相關政策以及智慧扶貧APP等開展系統培訓3次。

組織五星村“兩委”干部、駐村干部、村民組長、黨員群眾代表共計40余人到塘約村考察學習先進經驗。二是從解決信息準確率入手。組織各個掛幫單位，成立脫貧攻堅自查督查工作組，對五星村23個村民組所有貧困戶和非貧困戶進行逐組逐戶全覆蓋走訪，摸清基本信息，提高信息準確率。

三是從解決幫扶成效入手。縣政協班子和機關干部多次深入幫扶鎮（鄉、街道）、村（社區），在基礎設施建設上，協調解決擺所鎮五星村“一事一議”項目資金100余萬元，協調解決完值組、懂繞組、貴硐組飲水安全項目近200萬元，跑上爭取旅游項目資金100萬元；在產業發展上，落實懂繞組、前腳寨組花椒種植項目1000畝、馬鈴薯種植項目300畝，按照產業扶貧“三個一”的要求，積極爭取民建省委資金幫助五星村發展養殖，壯大村級集體經濟。

開展五大行動，助力脫貧攻堅。發出倡議，號召廣大政協委員積極參與到“五大專項行動·助力脫貧攻堅”活動中來。以政協委員界別為單位，深入開展送產業項目、送義診服務、送技術技能、送扶貧政策活動，讓貧困戶在增收上有項目、在就醫上有保障、在生產上有技術、在思想上愿脫貧。自活動開展以來，開展種植、養殖技術培訓3期，送義診上門服務3場，開展宣傳宣講15場。

關鍵詞：內強素質，外塑形象主要成績：自身建設全面加強加強機關制度建設。縣政協按推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的要求，把制度建設作為一項重要工作，在認真總結歷屆政協好的做法和經驗的基礎上，制定出臺政協長順縣第九屆委員會《常務委員會議事規則》《主席會議成員聯系縣政協委員工作制度》《委員履職量化評價暫行辦法》《2017年機關工作目標績效考核辦法》《政協長順縣第九屆委員會學習制度》等12項規章制度，形成制度體系，進一步明確工作職責，改進工作方法，強化委員管理，為本屆政協履職夯實基礎。加強履職能力建設。

舉辦了4期委員履職能力培訓班，邀請省、州政協領導、專家、教授現場授課，對人民政協的性質定位及主要職能、社情民意、提案撰寫、精準扶貧的形式和政策解讀以及黨的十九大精神等進行講授和解讀，進一步提升委員履職能力。

加強組織作風建設。堅持政協黨組領導班子帶頭在“學、做、改”上真抓實干，利用每周例會、黨支部會議組織黨員學習黨章黨規、學習習近平總書記系列講話，組織機關黨員干部開展紅色教育和警示教育。以“學習、服務、創新、包容、廉潔”為主要內容，深入開展“活力政協”創建活動，進一步增強了干部隊伍的“四個意識”和干事創業的自覺性。

圍繞機關作風和效能建設，制定出臺《財務管理制度》《機關考勤制度》等工作制度，進一步轉變了機關工作作風，展現政協新形象。
關鍵詞：安排部署從五個方面安排部署人民政協2018工作 深入學習宣傳貫徹中共十九大精神，始終堅持擁護黨的領導。

一是堅持黨的領導，認真學習中共十九大精神。

把學習中共十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神作為政協各參加單位和廣大政協委員當前及今后一個時期的首要政治任務。堅持黨的領導，始終以習近平同志為核心的中共中央在思想上政治上行動上保持高度一致，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，全面提高“八大本領”， 堅持在中共長順縣委領導下開展工作，堅持重要工作主動報告、重大事項及時反映、重要議題及時溝通，堅定不移把黨的決策部署落實到政協工作各個方面和各個環節，不斷開創政協工作新局面。

二是發揮政協平臺作用，廣泛宣傳中共十九大精神。廣泛發動全體政協委員，利用田坎會、院壩會、夜話會、座談會等形式，采取喜聞樂見的方式，用群眾語言解讀黨的十九大精神，讓中共十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神深入人心。引導民主黨派和各族各界人士，深刻理解、高度認可中共中央的決策部署，在思想上形成共識、行動上保持自覺、工作上更加協調。

三是注重政協黨組核心作用，全面貫徹中共十九大精神。充分發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的作用，堅持以十九大報告中關于健全人民當家作主制度體系、發展社會主義民主政治、發揮社會主義協商民主重要作用的論述為引領。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，履行好人民政協三大職能，積極為縣委、縣政府建言獻策，助力長順經濟社會發展。圍繞縣委縣政府中心工作協商議政，在推動全縣改革發展上獻計出力。

一是依照章程開展政治協商。深入貫徹落實中央和省委關于加強人民政協協商民主建設主要精神，充分發揮政協協商民主作用，認真制定年度協商計劃，圍繞“一府兩院”報告以及其他事關長順經濟社會發展的重大問題開展全體會議協商。圍繞產業協調發展、基礎設施建設、生態文明建設等開展常委會議協商。圍繞脫貧攻堅“四場硬仗”“七大戰役”“三年行動計劃”、殯葬改革和棚戶區改造開展專題協商。

二是圍繞熱點加強民主監督。按照縣委、縣政府工作部署，緊扣防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰和重點項目建設、產業園區建設等重點工作，對群眾普遍關心的問題、反映強烈的問題、期盼解決的難題，通過會議監督、視察監督、提案監督、專項監督等形式，掌握實際情況，反映實際問題，提出建設性意見，推動黨委政府重大決策部署有效貫徹落實。

三是盯住重點進行參政議政。緊扣堅持“三大戰略”、做好“三篇文章”、實施“七大戰略行動”、建成“三區三基地”等重大戰略部署，大興調查研究之風，圍繞義務教育均衡化發展、醫療衛生服務質量年、非公經濟發展等方面，精選調研視察課題，組織委員開展形式多樣的調研視察活動，努力形成一批有力度、有分量的調研視察成果。
牢牢把握團結和民主兩大主題，在促進社會和諧發展上發揮作用。

一是加強聯誼交流。以2018年上半年黔桂兩省（區）二十三縣（市、區）政協聯誼協會第26次聯席會議由我縣承辦為契機，通過與兄弟縣（市、區）政協聯誼交流，大力宣傳、推介長順，充分展現長順新形象。

二是推進文史工作。繼續抓好《廣順州志》繁體和簡體版點校工作；編輯出版《廣順古州》系列書籍和《紅色記憶》；廣泛征集建國以來大事記文史資料和改革開放40年文史資料。

三是推進科教工作。加大跑上力度，積極爭取項目繼續支持開展好鄉土教材開發推廣和“布依·漢”雙語教學，引導各校教師結合脫貧攻堅，編寫符合當地地方文化特色的鄉土教材，讓鄉土文化在扶貧攻堅中發揮“扶智”作用，成為農村文化建設中的新亮點。
充分發揮政協組織和政協委員優勢，在助力脫貧攻堅行動中貢獻力量。

一是發揮政協智庫優勢，強化組織保障。充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢，組織經濟界、工商聯、農業界等界別委員深入貧困村開展調研，充分利用委員自身崗位、專業優勢資源，幫助協調產業發展項目、基礎設施項目和金融扶持項目等，助推貧困村發展。積極選派政協委員、機關干部組建脫貧攻堅隊。組織村“兩委”干部、村民組長、駐村干部開展專題培訓，提升干部開展脫貧攻堅的能力

二是發揮政協監督優勢，推動政策落地。認真履行民主監督職能，圍繞精準扶貧、精準脫貧各個階段的工作重點，組織委員開展專項視察調研、民主評議，及時了解群眾的發展意愿和對脫貧攻堅工作的滿意度和認可度，如實反映情況，客觀指出問題，坦率提出批評和建設性意見，提高扶貧質量和效果，助推脫貧攻堅各項政策落到實處。

三是發揮政協幫扶優勢，開展五大行動。繼續開展“五大專項行動·助力脫貧攻堅”，主動擔當敢挑重擔，扶貧路上不缺位。

深入開展產業扶貧專項行動，通過幫助協調產業發展項目，協調資金資源，開展技術培訓等為貧困戶創業就業創造條件；深入開展醫療扶貧專項行動，通過開展醫療政策宣傳、義診活動等幫助貧困戶解決看病難問題；深入開展教育扶貧專項行動，通過開展送教下鄉、送教進園、送教進家“三送”活動，發揮智力支持作用；深入開展思想扶貧專項行動，通過開展精準扶貧經常性宣講活動，通過送文化下鄉，豐富貧困戶精神生活，激發群眾內生動力，促進“四共”機制的推動落實；深入開展民意征集專項行動，廣泛征集群眾和社會各界人士在脫貧攻堅中的意見建議。
切實維護政協組織和委員良好形象，在強化政協自身建設上提升能力。

一是從嚴加強黨的建設。

以開展“不忘初心，牢記使命”主題教育為載體，堅持政協黨組領導班子帶頭，嚴格執行黨內政治生活《準則》、黨內監督《條例》和八項規定《實施細則》，把《準則》《條例》和《實施細則》所提倡的，作為努力的目標和方向，把《準則》《條例》和《實施細則》所禁止和反對的，作為言行的邊界和底線，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，嚴防“四風”新表現的行為，增強政協黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二是抓好委員隊伍建設。

加強委員學習培訓，不斷提高政治素質、加強道德修養、提升業務水平，特別是提升提案撰寫質量；加強委員服務，讓委員議政有舞臺、協商有平臺、建言有渠道、監督有辦法、履職有作為，承擔起政協委員的光榮使命和責任；加強委員管理，自覺按照政協章程和履職要求約束自己的言行，增強委員意識、珍惜委員榮譽、履行委員職責。

三是加強機關效能建設。

時刻把黨風廉政建設抓在手上，繼續推進“活力政協”創建工作，切實轉變工作作風，提高工作效率。強化機關干部考核，優化獎懲措施，進一步激發機關干部工作激情。