義務(wù)教育政策改革

這個夏天并不平靜，家長們一邊忙著站在孩子暑假仰視鏈的最頂層，一邊忙著擔(dān)心接下來的“搖號入學(xué)”問題。

什么是“搖號入學(xué)”？

▍背景

我們對“搖號”兩個字都不陌生，這兩個字原來是只屬于買車買房的，然而被冠以學(xué)校的名頭上，卻讓很多人不知所措。

其實，早在2017年，北京市義務(wù)教育招生入學(xué)啟動之時，為遏制學(xué)區(qū)房炒作現(xiàn)象，當(dāng)年幼升小將繼續(xù)擴(kuò)大“多校劃片”，并通過隨機(jī)搖號的方式確定具體的學(xué)校學(xué)位，這就意味著學(xué)區(qū)房的“一對一”入學(xué)將增加不確定性。（北京青年報）

此外，基于教育部辦公廳關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知：教基一廳〔2017〕1號第四條：對于報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，可以引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位方式招生。

由此可見，“搖號入學(xué)”并非今年的“空穴來風(fēng)”。

▍定義

2019年7月8日，由國務(wù)院發(fā)布的一份《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》中，第十七條明確指出：民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機(jī)錄取。

簡而言之，“搖號入學(xué)”就是指在計算機(jī)軟件上面采用隨機(jī)抽取名字的方式看是否能錄取學(xué)生，每個人都是公平的，不存在有家境或者是成績特殊的情況。

▍核心思路

無論學(xué)校是公辦的還是民辦的，統(tǒng)一服從安排，錄入計算機(jī)系統(tǒng)，進(jìn)行電腦搖號。

以往篩選的做法，使得好學(xué)校越來越好，差學(xué)校越來越差。禁各項比賽也只是治標(biāo)不治本，學(xué)校在生源上依然存在著篩選。

未來的“搖號入學(xué)”，直接深入根本，禁止篩選。

為什么要“搖號入學(xué)”？

▍教育的重要性

教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。隨著時代的進(jìn)步，國家和社會對教育越來越重視，教育對于一個國家非常重要。

教育水平已經(jīng)是一個國家是否強(qiáng)大的最重要依據(jù)之一，教育是立國之本，強(qiáng)國之基。國家的強(qiáng)盛興旺離不開教育。

▍教育資源分配不均

這主要表現(xiàn)在：農(nóng)村教育與城市教育的不平等、富人子女與窮人子女教育的不平等、精英教育與普通教育的不平等上。

同時，那些城市家庭、家境優(yōu)渥的父母們在擇校方面更傾向于為孩子篩選各方面都優(yōu)秀出色的學(xué)校。

于是，好的小學(xué)初中會越來越受青睞，而較普通的學(xué)校，則漸漸門可羅雀，形成了很強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”。

▍我國基本實現(xiàn)了教育公平，而學(xué)生接受教育的質(zhì)量卻不公平。

教育公平是整個社會公平的一塊重要的基石，那么推進(jìn)教育公平的一個首要條件就是要保證每個學(xué)生享有均等的入學(xué)機(jī)會。

我國的《義務(wù)教育法》中明確規(guī)定了義務(wù)教育階段學(xué)生實施就近入學(xué)、劃片招生的政策。這在一定程度上規(guī)避了以權(quán)擇校、以情擇校、以人擇校的因素，實現(xiàn)了基本的制度公平。

然而，由于教育資源分布不均、優(yōu)質(zhì)教育資源嚴(yán)重不足、學(xué)校辦學(xué)水平存在著一定的差距，就近入學(xué)、劃片招生的制度公平，實質(zhì)上造成學(xué)生接受教育質(zhì)量的不公平。

于是，為了上名校，接受優(yōu)質(zhì)的教育，一些家長不惜花重金，到優(yōu)質(zhì)學(xué)校附近購買學(xué)區(qū)房以獲得名校的“入場券”，從而造成了新的教育不公。

國家從大局出發(fā)，為了緩解各地區(qū)的“擇校熱”現(xiàn)象，許多城市已開始采用“搖號入學(xué)”制度來嘗試平衡教育資源。

那么如何保證整個搖號過程的透明、公正與公開則牽動著每一個家庭的心。

“搖號入學(xué)”的影響

▍公辦學(xué)校

對于公辦學(xué)校來說，“搖號入學(xué)”未必是件壞事，這可以讓每個學(xué)校的生源質(zhì)量逐漸均衡，“好學(xué)校”、“差學(xué)校”彼此之間的差異逐漸縮小。

公辦學(xué)校也將會接受部分本應(yīng)上頂尖私校的學(xué)生，有利于幫助校方教研組不斷完善教學(xué)政策，更好地推行全面的素質(zhì)教育。

▍民辦學(xué)校

“搖號入學(xué)”對民辦學(xué)校的影響是非常大的，尤其是對于民辦學(xué)校強(qiáng)勢的地區(qū)作用會非常明顯。

這一舉措，會導(dǎo)致民辦學(xué)校的整體重新洗牌。首先，在我國的大多數(shù)地區(qū)，民辦學(xué)校和公辦學(xué)校相比幾乎是沒有什么資源優(yōu)勢的，無論是從辦學(xué)經(jīng)費還是教育資源上來講，都會略遜于公辦學(xué)校。

那么這些地方的民辦學(xué)校唯一的優(yōu)勢也許就是在招生方式上更加靈活、生源更加廣泛。

如果真的學(xué)生上學(xué)要“搖號”，那么這些地方的民辦中學(xué)顯然會面臨困境。如果“統(tǒng)一管理”意味著不能跨區(qū)域招生，民辦學(xué)校的生存空間將大大壓縮。

而對于我國的一些發(fā)達(dá)地區(qū)來說，有些民辦學(xué)校的實力比公辦學(xué)校還要強(qiáng)。它強(qiáng)就強(qiáng)在學(xué)校的師資力量、民辦學(xué)校自身的教育體系、高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)生源和家庭的財力支持，這些因素相輔相成。

那么“搖號上學(xué)”后，學(xué)校會面臨一大批根本不想要的生源，失去了優(yōu)質(zhì)生源，民辦學(xué)校免不了越辦越差。

▍學(xué)區(qū)房

國家這項政策的出臺，明顯是想要降低學(xué)區(qū)房的熱度。

此前，在我國的《義務(wù)教育法》中，對適齡兒童入學(xué)的要求是——應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。也正是因為“戶籍”二字，導(dǎo)致現(xiàn)在學(xué)區(qū)房被炒得火熱。

而在今年4月8日，國家發(fā)改委發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》，再次放開了戶籍制度，擴(kuò)大居住證的作用，要求公辦學(xué)校向隨遷子女開放。

但是未來在搖號正式啟動后，搖號會決定你在哪些學(xué)校內(nèi)搖號，但是孩子進(jìn)入哪個學(xué)校是不確定的。

對于好學(xué)校集中的區(qū)域，學(xué)區(qū)房還是會搶手并且上漲房價。購房付重金買學(xué)區(qū)房的家長可以考慮把這一部分錢花在學(xué)習(xí)上的培訓(xùn)培養(yǎng)投資。

▍教育行業(yè)的發(fā)展?

“搖號入學(xué)”對國家一考并不影響。對于那些沒有進(jìn)入自己理想學(xué)校的家庭們一定會為了在國家一考中考出優(yōu)異的成績而做出努力。紙面上的篩選依然存在，也就是說對于高考培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，這個政策影響并沒有那么大。

“師傅請進(jìn)門，修行在個人。”無論政策怎樣變化，那些優(yōu)秀的學(xué)生還是會依然保持優(yōu)秀。

當(dāng)然，這里的優(yōu)秀，不僅僅是學(xué)生本身的成績，還有各方面綜合素質(zhì)，包括家庭里父母的文化素養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)實力。

贊成派VS反對派

▍贊成派：可讓每所學(xué)校享有平均的生源水平。

不少家境一般的家長表示，隨機(jī)派位是相對公平的。只要校風(fēng)、教風(fēng)不是非常差，進(jìn)入劃分區(qū)域內(nèi)的任何一所學(xué)校都能夠接受。

他們認(rèn)為孩子在哪里學(xué)習(xí)并無傷大雅，關(guān)鍵是自律、自覺。

▍反對派：拿孩子的命運來“搖號”，真讓人匪夷所思。

不少持反對意見的家長們則對這一政策的操作表示擔(dān)憂：

“隨機(jī)派位是否只是表面的公平？”“背后的暗箱操作問題誰來監(jiān)管？”“‘關(guān)系戶’是否依舊是優(yōu)質(zhì)教育資源的‘獨享者’？”

他們一致認(rèn)為，如果可以在搖號和考試之間進(jìn)行選擇，他們?nèi)匀粫x擇考試。

雖然考試也并不能保證孩子百分之百進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校，但是孩子的學(xué)習(xí)能力至少家長十分清楚，有多少把握家長也算心里有數(shù)。可是，如果通過搖號來決定，那就真的得看上天了。

針對“搖號入學(xué)”，作為家長該怎么辦？

目前的形勢告訴我們，“搖號入學(xué)”已然是板上釘釘?shù)氖虑榱恕o論家長們是悲也好，是喜也罷，自古以來，小人物的悲喜并不足以改變政策的趨勢。

我們能改變的，只有自己的心態(tài)和對策。

這條政策的初衷是為了教育的均衡化，對于教育公平的努力是無可厚非的。

但一部分希望享受更優(yōu)質(zhì)、更高品質(zhì)教育的家庭來說則更希望擁有自主擇校的權(quán)力，那么不妨試試國外的頂尖私校，讓孩子進(jìn)入國際化私立學(xué)校深造

與其把辛苦掙來的血汗錢投資到充滿不確定的學(xué)區(qū)房上，與其把孩子的命運交給搖號搖來的學(xué)校上，那么為什么不在出國留學(xué)這條道路上“試一試”、“沖一沖”呢？

現(xiàn)在，就有一個讓你不出國門，和17所英國精英寄宿學(xué)校招生官面對面交流的機(jī)會！

第五屆英國精英寄宿中學(xué)招生峰會

不出國門，與招生官一對一交流

今年9月，17所英國精英寄宿中學(xué)招生官來華直招，面向7-15周歲的學(xué)生。

招生官將解讀學(xué)校的優(yōu)勢特色及申請要求，家長能詳細(xì)了解英國中學(xué)的真實生活，更能詳細(xì)了解每一所學(xué)校都喜歡什么樣的學(xué)生。

其中包括與伊頓、哈羅齊名的拉德利公學(xué)；凱特王妃母校莫爾堡公學(xué)；哈利波特女主角的母校海丁頓中學(xué)等等。這是不出國門便能與招生官進(jìn)行一對一面試的絕佳機(jī)會。

▍即將參會的頂尖寄宿學(xué)校每一所都非常亮眼！

英國有2000+寄宿學(xué)校，本次來參與招生的都是學(xué)術(shù)排名頂尖的一線強(qiáng)校的，每所學(xué)校都有著輝煌的歷史。

今年要來的17所學(xué)校里，拉德利公學(xué)絕對可以打頭陣。

▍與伊頓齊名的拉德利公學(xué) Radley College

拉德利公學(xué)雖然一直很低調(diào)，但綜合實力一直令人驚艷。拉德利也是英國僅存的四大全寄宿男校之一。

在英國，拉德利公學(xué)向來具有極高的口碑，學(xué)術(shù)實力絲毫不亞于伊頓和哈羅。在去年的A-level考試中，90%的學(xué)生獲得A*-B。學(xué)校有專門的牛劍申請指導(dǎo)，根據(jù)Tatler雜志2019年1月的報告，牛劍申請率高達(dá)8%。

同時，學(xué)生們在賽場取得的戰(zhàn)績也頗豐。學(xué)校有20個橄欖球隊，還有35個其他球隊。

拉德利因劃船而受到廣泛認(rèn)可，曾六次在亨利皇家帆船賽中獲勝。

在網(wǎng)球比賽中，拉德利也穩(wěn)居冠軍的寶座。

▍凱特王妃母校-莫爾堡公學(xué) Marlborough College

作為凱特王妃和約克尤尼金公主的母校，莫爾堡公學(xué)（Marlborough College）一直被認(rèn)為是培養(yǎng)王室女孩的搖籃。然而，學(xué)校精細(xì)的學(xué)術(shù)發(fā)展才是大家更應(yīng)該關(guān)注的。

學(xué)校同時提供IGCSE，A-level和Pre-U課程。無論你想選擇何種科目，都可以得到全面的支持。

在去年的A-level考試中，82%的學(xué)生達(dá)到了A*-B；在Pre-U考試中，獲最高等級D1的學(xué)生人數(shù)也為歷年最多。

絕大多數(shù)學(xué)生都進(jìn)入了自己最心儀的高校，其中包括牛劍及哈佛。

2014年，莫爾堡公學(xué)的牛津劍橋錄取率達(dá)到了17％（22人）。

體育是莫爾堡公學(xué)生活的“重頭戲”。男生的熱門項目是橄欖球、曲棍球和板球；女生的優(yōu)勢運動是曲棍球、籃球和網(wǎng)球。

▍謝伯恩學(xué)校-Sherborne?School

謝伯恩學(xué)校的建校歷史要追述到公元705年。在男子教育領(lǐng)域，可以說具有絕對的優(yōu)勢。后來，學(xué)校與Sherborne Girls建立了合作伙伴關(guān)系，與之共享許多學(xué)術(shù)，課外活動和社交活動。

歷經(jīng)幾個世紀(jì)的教育之路，謝伯恩培育了無數(shù)杰出校友。其中，就有我們最熟知的計算機(jī)和人工智能之父圖靈（Alan Turing）。

2016-2017年，學(xué)校優(yōu)異的A-level成績讓謝伯恩躋身英國名校的Top1%。

謝伯恩學(xué)校也是一個橄欖球王者，他們從1864年就開始打橄欖球了。這所學(xué)校已經(jīng)與當(dāng)?shù)氐母偁帉κ诌M(jìn)行了百余場比賽。說來也巧，2015年，謝伯恩的朝圣者隊正好和死對頭——拉德利公學(xué)進(jìn)行了第100場橄欖球比賽。

謝伯恩的校園美景和獨特格調(diào)另無數(shù)導(dǎo)演垂涎，學(xué)校經(jīng)常成為影視作品的取景地。

17所精英寄宿中學(xué)9月來華直招！

▍9月第一場來訪學(xué)校（9.14-9.15）

Caterham School

凱特漢姆學(xué)校

學(xué)術(shù)排名17的理科強(qiáng)校

St Swithun's School

圣斯威辛學(xué)校

學(xué)術(shù)排名19的頂尖女校

Marlborough College

莫爾堡公學(xué)

凱特王妃母校

Bradfield College

布拉德菲爾德學(xué)院

戲劇和IB強(qiáng)校

Oakham School

奧克漢學(xué)校

IB強(qiáng)校

Millfield School

米爾菲爾德學(xué)校

奧運冠軍之家

Radley College

拉德利公學(xué)

與伊頓、哈羅齊名的全寄宿男校

Abingdon

阿賓頓中學(xué)

學(xué)術(shù)排名16，運動強(qiáng)勢的頂尖男校

Headington School

海丁頓中學(xué)

哈利波特女主角母校

Badminton School

巴德明頓學(xué)校

學(xué)術(shù)排名13的頂尖女校

Queenswood

昆斯伍德學(xué)校

被譽為“女王花園”

Sherborne School

謝伯恩學(xué)校

全寄宿男校

Stowe School

斯多中學(xué)

郎朗訪問過的音樂學(xué)校

Bryanston School

布萊恩斯頓學(xué)校

IB和音樂強(qiáng)校

Dean Close

丁克洛斯中學(xué)

寄宿生活溫馨

Wells Cathedral School

威爾士教堂學(xué)校

英國五大音樂學(xué)校之一

Bromsgrove School

布羅蒙思林苑學(xué)校

國際化程度高的混校