主打國際辦學特色的國際學校,在中小學階段可能無法再繼續(xù)使用國際教材和課程。7月8日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》,要求義務(wù)教育學校不得引進境外課程、使用境外教材。
根據(jù)《義務(wù)教育法》規(guī)定,義務(wù)教育學校語文、道德與法治、歷史三科必須使用國家通編教材,其他學科教材在國家公布的用書目錄中使用。“義務(wù)教育學校”不僅指公辦中小學,也將招收中國學生、主打國際教育的民辦國際學校納入管理范疇。
此次出臺的政策,或?qū)⒅苯佑绊懗踔屑靶W階段的國際學校。2018《中國國際學校發(fā)展報告》顯示,2018年中國的國際學校共計821所,增速達到12%,創(chuàng)近年新高,其中民辦國際學校達到了426所。
牛津大學出版社中國區(qū)市場部負責人應(yīng)蓓華向界面教育表示,國內(nèi)不少國際學校引進了牛津原版教材。“國際學校與其他中小學的英語學科教學需求不同,因此選用的學習資源和教材也不同。”應(yīng)蓓華表示,國際學校通常以英語為教學語言,所以更傾向于選擇使用英語進行教學的學科類教學內(nèi)容,包括物理、化學等科目教材。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇告訴界面教育,2016年,全國展開了面向國際學校的整頓行動,境外教材、境外課程是需要整改的問題之一。熊丙奇表示:“此次整頓明確提出,國際學校不能完全使用境外課程、教材,取代中國的義務(wù)教育課程,但允許國際學校在中國義務(wù)教育課程基礎(chǔ)上,適當引進和補充國際課程。”
2018年9月,教育部下發(fā)通知,要求各地教育行政部門對中小學教材進行全面排查,堅決糾正和清理境外課程教材替代國家課程教材,或使用未經(jīng)審定的教材等違規(guī)違法行為。當月,教育部在《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第一次會議第4253號(教育類413號)提案答復的函》中表示,在近年來對國際學校開設(shè)課程、引進境外教材和師資等開展了一系列調(diào)研,尤其是教材的規(guī)范引進等作出明確規(guī)范。
2019年1月,教育部部長陳寶生在全國教育工作會議上的講話中也表示,“要嚴把大中小學教材政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)。”
“教材使用面大、影響深遠,加強政治把關(guān)非常重要。”陳寶生表示,教育部將在今年重點實現(xiàn)義務(wù)教育三科統(tǒng)編教材使用全覆蓋、完成普通高中三科統(tǒng)編教材編審,并要出臺中小學、職業(yè)院校、高等學校教材管理及選用境外教材管理辦法,壓實各級責任,確保政治方向正確。
國際教育行業(yè)從業(yè)者胡靖告訴界面教育,多個省市已經(jīng)在近年出臺了審核中小學校使用境外教材、境外課程的規(guī)定。為了兼顧國際教育與國內(nèi)義務(wù)教育政策,目前大多數(shù)民辦國際學校實行“雙軌制”辦學,同時展開境外課程和境內(nèi)課程。
“這一次的方案比過去的政策更加嚴厲,雙軌制的做法已經(jīng)不能再繼續(xù)了。”胡靖告訴界面教育,不少中小學國際學校已經(jīng)以本土化的融合課程為主,此次政策出臺,將對例如、、A-等課程本土化提出更高要求。而境外的教育資源,或?qū)⒏m合引入在素質(zhì)教育、能力培養(yǎng)等領(lǐng)域。
熊丙奇表示,如果中小學階段的國際學校無法使用境外教材、境外課程,那么義務(wù)階段的國際學校,難以將“國際”繼續(xù)作為辦學特色。“如果完全不能使用國際教材、課程,那么義務(wù)教育階段的國際學校,實際就是民辦學校。”熊丙奇告訴界面教育,中小學國際學校的辦學模式、辦學特色將發(fā)生轉(zhuǎn)變,而這類學校的未來發(fā)展仍然取決于此次政策的具體實施細則。
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