海南國際學校發(fā)展解讀

近年來，海南在交通、醫(yī)療、配套等方面的蝶變，一系列重大配套及活動順利落地，并漸成規(guī)模。知名品牌學校在當地的引進和落地，以及海南政府及教育廳發(fā)布的一系列促進民辦教育發(fā)展的相關政策，都為海南國際學校的崛起和發(fā)展提供了多重利好

在當地政策及市場支持的“紅利”下，海南國際學校的發(fā)展是否已經更上層樓？新學說于2019年5月底前往海南，對當地多所國際學校進行實地探訪。下文為新學說對海南國際教育情況的觀察和思考。

海南國際學校概況：名校集中進駐

據新學說國際學校在線四庫全書數據不完全統(tǒng)計，截至2019年5月，海南省目前已經開辦和已確認即將落地的國際學校共有15所，列表如下：海南國際學校。海南國際學校的發(fā)展整體呈現出以下三大特點：

1.“V”字發(fā)展歷程

由上表新學說不完全統(tǒng)計數據可見，海南華僑中學國際部與海南中學國際班分別開設于2011年及2012年，起步較早，兩校分別開設了美高課程與A-level課程。2014年，海亞教育成立，后開設包括三亞外國語學校、三亞外籍人員子女學校在內的k12國際學校。2016年海南雅居樂雙語學校與北京市海淀外國語實驗學校海南校區(qū)分別入駐陵水、瓊海，拓寬了海南國際學校的區(qū)域分布。2017年2月，楓葉教育集團并購原海南國科園實驗學校，正式落戶海南，開設中加雙語雙學歷國際高中課程，理科課程以BC省原版高中課程以為主，文科課程以中方課程為主，中加雙方學分互認。

2018年，北京大學附屬中學海口學校、華中師大海南附中特拉弗斯學校相繼落地海口。同年，藍灣未來領導力學校扎根陵水。

2019及2020年，6所國際學校將分別于海口、三亞正式招生。

自2016年以來，海南省實施“一市（縣）兩校一園”優(yōu)質基礎教育資源引進工程，嫁接國內外優(yōu)質教育資源，開展形式多樣的教育合作與交流，全面提升海南省基礎教育水平。

從2011年至2020年的十年間，海南省國際學校的落地數量呈現“V”字型發(fā)展態(tài)勢，更加直觀的反映出海南政策紅利對優(yōu)質教育資源的吸引。

2.外地名校品牌集中進駐

海南國際學校的又一特色是北京知名教育品牌扎堆進駐。不難發(fā)現，北京大學附屬中學海口學校、北京市海淀外國語實驗學校海南校區(qū)、人大附中三亞學校、北京外國語大學附屬澄邁外國語學校等校所屬品牌均為北京當地的知名辦學品牌，其北京品牌的優(yōu)良口碑和辦學成果早已有目共睹。而匯集了原北京四中國際部核心管理人員的藍灣未來領導力學校，以及由海南生態(tài)軟件園與北京市十一學校進行戰(zhàn)略合作建設的Ischool微城未來學校同樣自帶名校光環(huán)。此外，2018年11月20日，海口市人民政府、海口市城市建設投資有限公司及哈羅國際服務管理有限公司正式簽署項目合作協議，這標志著哈羅外籍子女學校、哈羅國際(中國)禮德學校正式落戶海口。兩所學校預計將于2020年9月正式開學。

上海外國語大學三亞附屬中學項目已于2018年12月28日動工建設，將于2020年5月基本完工，同年秋季開學。

2019年2月23日，三亞外國語學校劍橋國際高中舉行揭牌儀式，這意味著三亞在引進優(yōu)質教育資源、提升教育品質的行動上又邁出一步。

在海南，教育品牌進駐多為“地產+教育”模式或公助民辦的“ppp”模式。據悉，目前海南全省20個市縣（區(qū)）已引進或正在洽談的合作辦學項目已超65個。眾多國內外知名品牌立足于本校建設，將不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造合作辦學新模式，未來將為海南培養(yǎng)更多國際化人才并助力海南自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設。

3.外地生源成“生源主力軍”

與北上廣國際學校高速發(fā)展，因優(yōu)質國際教育資源集中吸引全國各地眾多外地生源前往擇校不同的是，海南國際學校的生源主力軍為北方生源。其中，北京生源更是占據海南國際教育市場的七成以上。

究其原因，大概可以概括為以下三點：

1.北京知名民辦教育品牌大舉進駐海南。例如北京大學附屬中學海口學校、北京市海淀外國語實驗學校海南校區(qū)，其北京本校入學名額“一位難求”。課程體系及優(yōu)質教育理念的保留與延續(xù)，加之品牌的口碑和影響力，自然吸引了渴望高端優(yōu)質教育卻又難以獲取北京本校入學名額的家長和學生的高度關注。2.海南具備宜人氣候和優(yōu)美環(huán)境的先天優(yōu)勢。眾多北方城市因為霧霾等原因，舉家南遷。海南作為宜居城市，自然是很多北方“遷徙人群”的優(yōu)選甚至首選，自然孩子也隨之轉學到居住城市。

3.海南國際學校學費遠低于北京同品牌學校。

大多數北京優(yōu)質國際教育品牌在海南當地北京開辦的學校由于市場限制，其收費遠低于北京同品牌學校，甚至獲得了4到6折的折扣。這對于希望孩子獲得優(yōu)秀教育同時經濟有限的家長而言更是福音

與此同時，由于外地知名品牌的大量入駐，海南當地的國際學校也屢現北京、湖北等其他全國一線教師及校方運營管理人員。無論是保障教育品牌運營及質量的“外地派遣”，還是出于個人考慮的“主動進駐”，這一現象也體現了海南對于各地人才的逐步吸納和包容性。

政策紅利下的“加速跑”

2010年1月4日，中國國務院發(fā)布《關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》，將海南建設國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略。海南國際旅游島初步定位為我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設示范區(qū)、國際經濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發(fā)和服務基地、國家熱帶現代農業(yè)基地。2020年初步建成國際旅游島。2015年，《關于加快推進國際旅游島建設的意見》提出“海南教育國際化”這個政策指標，培育海南本土學生具有國際化的視野，是建設國際旅游島的現實需要。2018年2月12日海南政府發(fā)布了《海南省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》中明確了分類登記過渡期，鼓勵現有民辦學校加快分類登記，并配套7年“最長”過渡期“。2018年4月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在海南省人大會堂出席慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話，宣布決定支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

2018年4月14日，《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》發(fā)布，明確了海南省發(fā)展的具體時間表：到2020年，自由貿易試驗區(qū)建設取得重要進展，國際開放度顯著提高；到2025年自由貿易港制度初步建立，營商環(huán)境達到國內一流水平。

經國務院批準，海南省自2018年5月1日起實施59國人員入境旅游免辦簽證政策。相關國家人員持普通護照赴海南旅游，由在海南設立的旅行社接待，可從海南對外開放口岸免辦簽證入境，在海南省行政區(qū)域內停留30天。

2018年5月16日，海南省教育廳發(fā)布了關于教育項目招商的意見征集函，明確國際教育定義，允許“兩塊牌子，一套人馬”的合并辦學模式。

2018年5月24日，海南省教育廳公布了海南省教育行業(yè)百日大招商具體項目，并下發(fā)了開展教育招商項目意向征集表，明確說明了國際學校和外籍人員子女學校等項目內容、項目地點、招商條件等。

隨后，海南省教育廳在下發(fā)給各市縣開展教育招商項目意向征集表中，明確了土地保障、建設或資金支持項。

縱觀上述政策可見，初步建成海南國際旅游島與使自由貿易試驗區(qū)建設國際開放度顯著提高的時間節(jié)點都匯聚于2020年，其核心需求都將海南發(fā)展方向定位于“國際化”。同時結合海南國際學校的發(fā)展現狀可見，新學說已知在2019到2020年海南開設的國際學校高達6所，對知名教育品牌的引進，體現出海南對“海南教育國際化”政策指標的落實。同時，政府政策的支持，對于國際學校的快速穩(wěn)步發(fā)展起到了良好的推進作用。

彎道超車后仍需穩(wěn)步前行

近年來，海南迎來多重政策利好，發(fā)展進入提速階段，一系列重大配套及活動順利落地。海南在交通、醫(yī)療、教育等方面的蝶變有目共睹，越來越多的品牌企業(yè)也在相繼進入這片熱土。海南獨特的地理位置和戰(zhàn)略地位，決定了海南在融入和服務國家重大戰(zhàn)略中可以發(fā)揮獨特作用。海南省旅游資源具備多樣性，其國際化運作將大力拉動當地經濟發(fā)展并影響區(qū)域環(huán)境。

人才是建設自由貿易港最重要的保障。海南省自2018年5月1日起實施59國人員入境旅游免辦簽證政策、不限戶籍的高考及入學政策、允許外籍和港澳臺地區(qū)技術技能人員按規(guī)定在海南就業(yè)、永久居留以及允許在中國高校獲得碩士及以上學位的優(yōu)秀外國留學生在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)都體現了海南的開放性、包容性以及對人才吸納的決心。此外，按照海南“一市（縣）兩校一園”政策的要求，在“十三五”期間，海南每個市縣至少引進優(yōu)質教育資源辦成1所優(yōu)質普通高中(或完全中學、九年一貫制學校)、1所優(yōu)質完全小學，可見，未來將有更多知名學校落戶海南。教育配套的完善將吸引更多的高端人才留在海南，并釋放更多的置業(yè)需求，也進一步促進當地的發(fā)展。

民辦教育資源在海南已占據一定規(guī)模。加之以上諸多關于海南民辦教育的利好政策，不少人認為，政府給予了很大程度的支持，海南興辦民辦教育的環(huán)境較為寬松。

但反觀中國目前的國際教育現狀，國際學校新建校數量依舊如雨后春筍般迅猛遞增，各方社會力量、眾多跨界資本的加入，愈發(fā)顯現出國際學校行業(yè)存在國際化學校實力參差不齊、國際學校質量評估機制匱乏等問題。海南作為民辦教育的新興地區(qū)，其國際教育的發(fā)展趨勢及行業(yè)在當地的招生、辦學情況的發(fā)展及后期走勢，依舊不容大意。

新形勢下，國際教育在海南成立自由貿易島的背景下，既面臨難得的發(fā)展機遇，也面臨質量保障和提升的嚴峻挑戰(zhàn)。

目前，海南雖然已經突破了“知名品牌引進”的關卡，但目前這些品牌學校依舊處于起步狀態(tài)。中、外籍優(yōu)質師資的招聘和維穩(wěn)似乎依舊是海南國際學校面臨的困境之一。

此外，基于海南國際教育的整體發(fā)展現況仍舊處于初期發(fā)展階段，部分有需求的家長為求穩(wěn)妥依舊對國際學校持觀望態(tài)度。同時，新學說在走訪過程中發(fā)現，或受限于經濟收入及家長對國際學校的認知度和認可度，海南當地國際學校海南當地生源較為匱乏，就讀海南當地國際學校的北方“遷徙人群”居多。

即便有了知名品牌的加持，國際教育在海南的發(fā)展，其核心還在于國際學校本身的辦學品質。海南自貿區(qū)建設背景下的國際教育探索，不僅在于引進境外優(yōu)質教育資源，更重要的是將國際教育本土化，取長補短，探索適合海南發(fā)展和建設的國際教育體系。即強化品牌意識，努力打造體現本校特色的國際化品牌課程、提升教師隊伍的國際化素養(yǎng)、?建立中外教育資源整合機制，同時追求在辦學形態(tài)、教育理念、教育方法中的創(chuàng)新。

由此看來，海南國際教育市場潛力無限，發(fā)展前景一片光明。加之經濟的發(fā)展，硬件全部到位之后，如何提升本地居民對高端國際教育的需求，首先滿足海南本地人民更多樣化的教育需求，爭取當地生源是海南國際學校的重點功課。

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