作者：連進軍 楊旻旻

新千年后美國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，但在2007年底，再次陷入經(jīng)濟衰退的危機中，這次危機被認為是繼20世紀30年代之后最嚴重的經(jīng)濟危機。歷時18個月的經(jīng)濟衰退使美國超過3000萬工人失去工作，家庭凈資產(chǎn)下降了18%，下降總額超過10萬億美元[1]。2008年，民主黨人奧巴馬執(zhí)政后，高度重視社區(qū)學院在振興美國經(jīng)濟中的重要作用，出臺了一系列相關(guān)政策與措施推動社區(qū)學院的發(fā)展，包括增加聯(lián)邦教育助學金、減免學生貸款、加強企業(yè)與社區(qū)學院伙伴合作關(guān)系、實施績效考核等。

在美國經(jīng)濟下行期，社區(qū)學院因其對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的獨特作用再次被重視。伴隨一系列的經(jīng)濟促進計劃，2009年下半年美國主要經(jīng)濟指標逐漸向好，美國經(jīng)濟進入了緩慢的恢復(fù)期。社區(qū)學院在美國經(jīng)濟復(fù)蘇中發(fā)揮了自己的作用，美國社區(qū)學院協(xié)會（AACC）報告顯示：在2012年，社區(qū)學院對美國經(jīng)濟的促進作用折合為8090億美元，相當于GDP的5.4%[2]。

盡管奧巴馬不斷呼吁重視社區(qū)學院，但隨著美國經(jīng)濟復(fù)蘇，社區(qū)學院在經(jīng)濟發(fā)展中的作用也被逐漸忽視，后期提出的社區(qū)學院發(fā)展計劃多半沒能獲得國會通過。聯(lián)邦政府、州政府以及地方政府對社區(qū)學院的投入逐年減少，社區(qū)學院出現(xiàn)經(jīng)費短缺，只能越來越依賴于學生的學費（見表1）。

另一個新出現(xiàn)的趨勢是，社區(qū)學院的學生數(shù)量在逐年減少。1997-1998學年，社區(qū)學院鼎盛時期，學?？倲?shù)達1092所，進入新千年，學校數(shù)量開始緩慢下降，但是招生人數(shù)仍略微有所上升[4]。2010年以后，社區(qū)學院的招生數(shù)量開始逐年下滑，美國國家學生信息交流中心（NSC）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2011-2016年，公立社區(qū)學院平均每年招生人數(shù)下降3.3%[5]，與此同時，四年制公立大學和私立大學學生的入學人數(shù)卻一直呈上升趨勢。

NSC的另一項統(tǒng)計顯示：2013年到2016年，四年制公立大學和入學人數(shù)從790萬上升到810萬，而兩年制公立學院的學生入學人數(shù)卻從630萬人下降到了570萬人[6]。截至2018年，美國共有1103所社區(qū)學院，在校學生人數(shù)約1210萬人，占美國本科及以下大學生總數(shù)的41%[7]。

2017年1月，共和黨人特朗普（Donald Trump）上臺執(zhí)政，他并沒有延續(xù)奧巴馬的社區(qū)學院發(fā)展政策，甚至表達了自己對社區(qū)學院不甚了解，但他對振興美國經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)培訓項目卻備加推崇[8]。面對新的形勢，顯露出種種發(fā)展危機的社區(qū)學院將何去何從，其存在問題及改革路徑值得我們關(guān)注、探討和借鑒。

在美國，社區(qū)學院的地位與四年制大學特別是私立精英大學不可同日而語，其經(jīng)費來源、生源質(zhì)量、教學品質(zhì)和成效上所存在的問題要比其他類型的大學更突出。當前，社區(qū)學院的發(fā)展存在以下一些主要問題：

社區(qū)學院經(jīng)費撥款不穩(wěn)定是一個長期存在的問題，但是近些年來這種情況在惡化。一方面，來自各級政府的撥款在減少，另一方面，學生入學人數(shù)也在減少，但是社區(qū)學院的運行成本卻在不斷上漲，因此，不少社區(qū)學院的發(fā)展捉襟見肘。特別在經(jīng)濟復(fù)蘇之后，由于缺乏政府的刺激性措施，不少學院只能抓緊裁員，并減少各項開支，這種通過降低辦學成本來維持運作的做法潛藏著危機。

此外，缺少穩(wěn)定的可預(yù)測的經(jīng)費來源，也使社區(qū)學院的校長、董事會成員對學院的預(yù)算缺乏信心和把握，無法制定相對長遠的發(fā)展政策。即使是聯(lián)邦政府的財政撥款，也非常不穩(wěn)定。例如2008年經(jīng)濟危機之時，美國政府通過《美國復(fù)蘇與再投資法案》，使社區(qū)學院獲得了特別的補助，然而三年之后，來自聯(lián)邦的這項補助政策就終止了。社區(qū)學院在這期間增加的雇員、增設(shè)的設(shè)施設(shè)備以及各項過度建設(shè)帶來的后果，只能留給自己善后。

社區(qū)學院學生相對四年制大學生來說，在學術(shù)準備上有較大差距。與四年制大學學生相比較，社區(qū)學院學生在閱讀、計算和寫作方面存在更多的問題，他們對未來的學習和發(fā)展也缺乏清晰規(guī)劃，繼續(xù)升學的困難更大。近些年，進入社區(qū)學院的低收入家庭的子女越來越多，這也帶來了另一項問題，那些來自弱勢家庭的孩子普遍缺乏改善自身的良好資源，能順利完成學業(yè)，并進入高一級大學的比例相對較低。社區(qū)學院學生“畢業(yè)完成率”一直不理想。

AACC2017年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：公立社區(qū)學院全日制學生2年畢業(yè)率僅為12.6%，若延長到3年，畢業(yè)率為23.5%，延長到6年以上，畢業(yè)率也只有54.5%；2010年首次入學的公立社區(qū)學院所有學生6年畢業(yè)率僅為39.3%，6年未完成學業(yè)并已經(jīng)退學的學生達到44.9%，部分時間制的學生退學率更是高達72.3%[8]。

另一方面，社區(qū)學院的發(fā)展性教育也沒有發(fā)揮出效用。每年全美不同社區(qū)學院約有60%-90%的新生需要在至少一個學術(shù)領(lǐng)域接受發(fā)展性教育，但是學生學習的持久性和學業(yè)表現(xiàn)都非常不好。統(tǒng)計顯示，只有30%的學生完成了他們選定的發(fā)展性課程中的數(shù)學課程，其結(jié)果是許多學生延長了完成學位的時間或是無法完成學業(yè)[10]。

社區(qū)學院缺乏對就業(yè)市場的了解以及和用人單位的溝通，導致其職業(yè)技術(shù)性課程內(nèi)容脫離實際，雇主反映社區(qū)學院的學生所學的技能與現(xiàn)實崗位對技能的要求不相匹配。不少社區(qū)學院的專業(yè)設(shè)置不合理，導致了人才的供需失衡。

美國非營利獨立評估機構(gòu)ACT的研究顯示：2009-2010學年社區(qū)學院頒發(fā)各領(lǐng)域?qū)W位數(shù)量與預(yù)測中2008-2018年各就業(yè)領(lǐng)域職業(yè)空缺數(shù)量存在較大的差距。其中“建筑專業(yè)”只能滿足需求量的13%，“運輸與物流專業(yè)”只能滿足需求量的22%，但有些專業(yè)例如“醫(yī)療健康專業(yè)”卻供大于求，達到需求量的125%[11]。該調(diào)查同時顯示社區(qū)學院近1/3的學習領(lǐng)域如人文科學、社會科學與自然科學等，其頒發(fā)的學位證書無法直接指向就業(yè)，這部分學生只能繼續(xù)攻讀四年制學位課程才能滿足職業(yè)的需求。

此外，在信息化、數(shù)字化時代背景下，社區(qū)學院在利用網(wǎng)絡(luò)平臺、移動設(shè)備并借助大數(shù)據(jù)輔助開展個性化、非傳統(tǒng)性學習等方面仍然做得不夠，其效果仍然有限。

根據(jù)AACC的報告，到2018年，接近2/3的美國就業(yè)崗位需要高中后的教育以及相應(yīng)的證書和學位，這意味著到2025年美國需新增1500萬到2000萬受過教育的勞動力，而社區(qū)學院將是培養(yǎng)這些新增勞動力的主要機構(gòu)[12]。如果社區(qū)學院采取適切的改革來提升其教育質(zhì)量和畢業(yè)率，那么，它們不僅能更好地服務(wù)學生，為弱勢群體提供一條通往中產(chǎn)階級的捷徑，也能幫助美國重建勞動力隊伍，提高其全球競爭力，實現(xiàn)美國夢想。

為此，美國社區(qū)學院正在通過各種努力改善困境，提升學生學習成效和辦學成效，以更好地發(fā)揮其在美國社會建設(shè)的重要作用。

社區(qū)學院承諾（America’s College Promise）2015年年初由奧巴馬提出，這項承諾旨在為按期按質(zhì)完成學業(yè)的社區(qū)學院學生實施免費教育。奧巴馬這一設(shè)想源自田納西州和芝加哥市免除社區(qū)學院學費做法的啟發(fā)，但是社區(qū)學院承諾最終沒有獲得國會的通過。盡管如此，在奧巴馬的大力倡導下，無黨派性質(zhì)的社區(qū)學院承諾運動國家咨詢委員會于2015年9月成立。在委員會與州政府以及地方政府的合力之下，目前已經(jīng)推動了全美41個州超過200所社區(qū)學院加入這項運動，包括加利福尼亞州和紐約州在內(nèi)的15個州通過免費學院法等法律程序?qū)⒃撨\動升級為州級項目。社區(qū)學院承諾運動所需要的費用主要由地方和州政府籌措。

實施該項目的社區(qū)學院可以免除學生完成副學士學位、職業(yè)證書或是修讀轉(zhuǎn)入四年制大學學分所支付的學費及其他相關(guān)費用，讓學生不至于因為負擔不起學費而中止學業(yè)。

在美國社區(qū)學院的學生當中，來自貧困家庭的比例是非常高的。2012年美國聯(lián)邦調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，社區(qū)學院一半的學生其家庭年收入低于3萬美元，而他們每年求學的平均支出需要1.7萬美元，因此大部分學生需要額外的財政資助來完成學業(yè)[13]。社區(qū)學院承諾運動不僅包括免除學生的學費等，還包括為學生提供咨詢、輔導、指導以及其他支持學生順利開展學業(yè)的項目。

例如底特律的社區(qū)學院承諾項目，為學生提供了為期3年的獎學金，學生可以在當?shù)?所社區(qū)學院中任選一所就讀。同時為了提高學生的學術(shù)能力和畢業(yè)率，該項目與全國著名的社會和教育政策研究機構(gòu)MDRC合作，安排校園教練給學生提供學術(shù)和個人問題的咨詢和幫助；在學生與校園教練會談的基礎(chǔ)上決定每月資助額度；增加暑期輔導項目；通過MDRC的管理信息系統(tǒng)對學生的行為進行監(jiān)測和評估。這個項目受到了學生的高度肯定，一份調(diào)查報告顯示，96%接受校園教練指導的學生認為該計劃有價值[14]。

社區(qū)學院承諾運動起初只是針對高中升入社區(qū)學院的學生，2017年，這個項目開始向成人推廣。2017年5月田納西州成為美國第一個向成人提供免費社區(qū)學院教育的州，同年秋天，舊金山成了第一個向所有居民提供免費社區(qū)學院教育的城市。

此外，一些免費的大學課程已經(jīng)在一些美國農(nóng)村地區(qū)的成人學生中開展。與城市相比，美國的農(nóng)村地區(qū)只有10%的居民擁有高中畢業(yè)證書[15]。農(nóng)村和城市之間的教育鴻溝導致城鄉(xiāng)貧富差距在加大?？倲?shù)約一半的社區(qū)學院分布于美國農(nóng)村地區(qū)，學生數(shù)量占社區(qū)學院學生總數(shù)的1/3。目前，社區(qū)學院承諾計劃正在美國各地農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，通過實施免費的學歷和證書教育，來改變這些人群的命運。

發(fā)展性教育教學改革在全美多個州積極開展。一些州通過立法取消了對學生發(fā)展性課程的要求，一些州積極改進這些入門課程，還有一些州嘗試與中學聯(lián)系，在12年級開設(shè)“過渡性課程”。根據(jù)美國社區(qū)學院研究中心（CCRC）2013年的統(tǒng)計，哥倫比亞特區(qū)和佛羅里達等7個州已經(jīng)在高中開展“過渡課程計劃”，此外還有21個州下屬的地區(qū)或社區(qū)學院也開展了與此相關(guān)的改革[16]。

這些“過渡課程”包括面授課程與線上課程，不少課程都采用了聯(lián)合開發(fā)的模式，開發(fā)的主體是大學教師和高中教師。在開發(fā)的過程中，大學教師和中學教師建立了利益相關(guān)的信賴關(guān)系，共同確立發(fā)展性課程的目標、開課的內(nèi)容和順序、評分標準等。譬如在田納西州，高中畢業(yè)生如果在ACT考試中得分低就可以免費選讀“橋梁數(shù)學課程”，這種課程即采用高中和大學教師聯(lián)合開發(fā)的模式，不僅幫助學生明確并獲得完成大學課程的關(guān)鍵數(shù)學能力，而且還能同時獲得大學學分。

有證據(jù)表明，越早開展這樣的補救措施，效果越好，因此補救方案甚至延伸到了初中階段。這種改革打破了社區(qū)學院自身的壁壘，從學生發(fā)展的角度出發(fā)，建立起了大學與K-12階段教育的聯(lián)系，使大學課程與中小學課程的設(shè)計連為一體。

一些社區(qū)學院嘗試對學生發(fā)展性課程提出分類要求。例如德克薩斯州的50所社區(qū)學院通過與教育研究中心合作，重新設(shè)計了不同專業(yè)對學生數(shù)學基礎(chǔ)的要求。對于將來不打算從事科學、技術(shù)、工程和數(shù)學專業(yè)的學生，取消了對其代數(shù)課程的要求，根據(jù)未來專業(yè)需要選擇統(tǒng)計學或是推理類課程等。

他們通過對學生能力和未來發(fā)展方向的評估確立學生選定哪些發(fā)展課程。這種評估，一方面可以讓學生了解社區(qū)學院對自身的要求，另一方面，也為學生選擇適合自己的發(fā)展性課程。分類做法改變了以往將發(fā)展性課程作為門檻的簡單思路，真正服務(wù)并促進了學生的發(fā)展。

2012年 AACC提出了2020年社區(qū)學院發(fā)展愿景，首要目標是使社區(qū)學院副學士學位和各類職業(yè)證書的完成率提升50%[17]。為了達成這個目標，美國社區(qū)學院倡導了“路徑”（The Pathway）學習模式。它要求社區(qū)學院與學生建立合作伙伴關(guān)系，為學生發(fā)展提供具體的指導，幫助學生獲得學業(yè)和就業(yè)上的成功。學生入學之初，社區(qū)學院根據(jù)該學生技能以及個人優(yōu)勢等方面的測評結(jié)果，并考查學生需要獲得的學術(shù)技能成長、經(jīng)濟支持等與學院資源的匹配程度，為學生在幾種可供選擇的路徑中確立一種適合的發(fā)展路徑。

這一“路徑”包含了清晰的學術(shù)計劃、明確的學習順序、教育實習項目、綜合實踐與合作學習項目以及繼續(xù)升學和直接就業(yè)方面的引導。這些路徑打破了傳統(tǒng)的專業(yè)限制，甚至打破了技術(shù)、藝術(shù)與科學等學科領(lǐng)域之間的界限，為學生打造個人成長的一套專屬方案。

“路徑”學習模式還包括對學生學習軌道的定期檢查和干預(yù)措施，避免學生出現(xiàn)中途失敗，努力幫助他們獲得副學士學位證書、轉(zhuǎn)入學士課程學習或是順利入職，并確保他們獲得的職業(yè)證書符合用人單位的要求。

2015年，社區(qū)學院研究中心的托馬斯·貝利（Thomas Bailey）等人將“路徑”學習模式具體化為“指導性路徑”學習模式，并將其推廣為全國性的社區(qū)學院改革運動。“指導性路徑”改革包含了四個實踐領(lǐng)域的變化：

第一，以最終目標為導向來描繪學生發(fā)展路徑，即以職業(yè)為中心或是以升學為中心來設(shè)計學生的學習。具體包括開展社區(qū)學院教師（包括其他學生指導人員）與企業(yè)雇主或是學生預(yù)備升學的四年制大學之間的合作，共同制定學生的學習計劃，明確為完成目標應(yīng)完成的關(guān)鍵性課程及其要求等；讓學生可通過學院網(wǎng)絡(luò)了解完成課程所需要的時間以及自己合適崗位的就業(yè)信息或是四年制大學的升學信息等。

第二，幫助學生選擇并進入一個專門的路徑。在入學的第一個學期，開設(shè)一些學生感興趣的不同領(lǐng)域的主修課程，讓學生體驗，并和學習顧問一起確立自己最終的學習領(lǐng)域和路徑。

第三，確保學生走在正確的路徑上。學習顧問了解學生的學習計劃完成情況，在學生偏離學習路徑的時候警示學生并提供幫助和支持，確保學生在預(yù)計的時間內(nèi)完成課程。

第四，確保學生的學習效果。強調(diào)學生協(xié)作式的主動學習，通過課堂內(nèi)外教學的融合、合作學習、基于項目等學習方式的變革保證學生的學習具有實際效果，采用檔案袋等質(zhì)性評估方式而不僅僅是成績來衡量學生的學習成效[18]。截至2018年春天，全美已經(jīng)有超過250所的社區(qū)學院承諾開展大規(guī)模的“指導性路徑” 改革，這場變革將帶來社區(qū)學院學生學習體驗的更新，也將進一步引導他們朝著可能成功的目標邁進。

淡化傳統(tǒng)的學分導向，建立基于能力導向的人才培育體制是當前美國社區(qū)學院職業(yè)教育和培訓的新趨勢。在美國，不少社區(qū)學院嘗試開展“可疊加證書制度”（stackable credential）。譬如威斯康星州Gateway技術(shù)學院了解市場時發(fā)現(xiàn)，當?shù)仄嚱?jīng)銷商沒有雇傭本學院的畢業(yè)生，就主動與他們進行了聯(lián)系，按雇主的要求確立了可疊加證書培養(yǎng)計劃。第一學年，學院提供基礎(chǔ)技能培訓，學生可獲得能上崗的初級證書，可以選擇工作，也可以繼續(xù)更高級的技能證書的學習。不同證書的累積還可以轉(zhuǎn)化成獲得副學士學位所需要的學分，即證書教育可嵌入學歷教育。

“可疊加證書制度”是社區(qū)學院與企業(yè)或行業(yè)深入合作的結(jié)果，它的開發(fā)滿足了勞動力市場對人才技能要求的不斷更新以及復(fù)雜化的需求，也為個人建立起了職業(yè)成長的階梯。學生可以依據(jù)市場的需求和自己學習進度來安排，可以隨時出入職場，通過不同時期的學習以及證書的累加，擴充自己在相關(guān)領(lǐng)域的能力，從而獲得新的職業(yè)機會。

為了幫助社區(qū)學院開展此項措施，2015年美國教育部職業(yè)技術(shù)與成人教育司發(fā)起The Mapping Upward項目，選定了13所社區(qū)學院作為試點，開發(fā)出了一套完整的“可疊加證書制度”操作指南，2018年教育部及其合作的研究機構(gòu)公布了該指南，向更多的社區(qū)學院推廣這一做法[19]。

社區(qū)學院與職業(yè)領(lǐng)域相結(jié)合的另一個新動向是“學徒制”重新受到了重視。早在1937年，美國就已經(jīng)開展了“注冊學徒制”，2014年，美國政府推出注冊學徒制振興計劃。但一直以來，學徒制只是職業(yè)教育的一小部分，社區(qū)學院也只是以學位教育和證書教育為主。相比學位和各類短期證書教育，學徒制提供的是學生帶薪并親臨現(xiàn)場的學習機會，學生壓力低且最貼近市場需求。美國現(xiàn)有2.1萬個注冊學徒制項目，提供50萬個學徒崗位，高度集中在電工、水管工等工種[20]。 隨著經(jīng)濟的復(fù)蘇，美國就業(yè)崗位在不斷回升，2017年6月美國勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示，當年4月有600萬個就業(yè)崗位，與此同時，卻依然有680萬人處于失業(yè)狀態(tài)[21]。

2017年6月特朗普總統(tǒng)頒布政令，要求擴大“學徒制”，指示社區(qū)學院增加學徒課程，并讓學生加入學徒隊伍中。特朗普希望此舉能改善美國信息技術(shù)、醫(yī)療保健、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)人才缺口的狀況。2018年5月，美國失業(yè)率回落到3.8%，失業(yè)人數(shù)減少到607萬人，為2000年以來最低[22]。2018年3月，美國國會通過2018財年綜合支出法案，這份預(yù)算支出加大了與社區(qū)學院相關(guān)的教育投入，其中聯(lián)邦佩爾獎學金（生均）又增加了175美元，達到了6095美元，學徒制獲得了1.45億美元的撥款，比2017財年增加了52.6%，其財政支持力度之大是往屆政府所沒有的[23]。

我國高等職業(yè)院校的性質(zhì)與美國社區(qū)學院相近，面臨的問題也有相似之處。美國社區(qū)學院在社會變化面前針對自身的問題所做的種種改革嘗試，對當前我國高等職業(yè)院校的發(fā)展具有一定啟示作用。

我國和美國一樣存在城鄉(xiāng)貧富差異，農(nóng)村人口的教育機會和教育資源遠遠少于城市地區(qū)人口。美國社區(qū)學院不少分布在農(nóng)村地區(qū)，起到了直接服務(wù)農(nóng)村的作用，同時，社區(qū)學院承諾項目也使農(nóng)村人口可以享受免費的高等教育機會。我國高等職業(yè)院校一般分布在城市，但是可以擴大面向貧困地區(qū)的招生計劃，并為他們提供一定的學費減免政策或者優(yōu)惠的貸款政策，保證更多的農(nóng)村學生能走進校園，學習適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的一技之長。

此外，也可以通過更加靈活的證書制度或?qū)W徒制，幫助貧困農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)人才。扶貧工作是我國當前工作的重點，對于特別貧困的地區(qū)，高等職業(yè)教育是完全可以發(fā)揮其生利作用的。高等職業(yè)院校應(yīng)當面向當?shù)貙嶋H辦學，尤其應(yīng)當了解周邊農(nóng)村地區(qū)建設(shè)的需要和困難，設(shè)置一些適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的技術(shù)與技能項目，幫助相對落后地區(qū)擺脫貧困，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。未來我國對高等職業(yè)教育的需求仍會進一步提升，高等職業(yè)教育應(yīng)當在國家建設(shè)中，特別是脫貧致富的工作中發(fā)揮更大的作用。

美國社區(qū)學院在發(fā)展的過程中，認識到發(fā)揮自身橋梁作用的重要性，通過緊密聯(lián)系高中、四年制大學和社會，優(yōu)化自身的課程，為學生規(guī)劃了合適的發(fā)展路徑。我國高等職業(yè)院校也應(yīng)當主動連接起發(fā)展的兩端，做好向下與高中（中職），向上與本科院校、職場社會的銜接。不少高中生進入高等職業(yè)院校時，對自己所學的專業(yè)、學習的科目、難度以及未來的出路并不清楚，中職生也普遍缺乏對自己未來的成長路徑的了解。因此，高等職業(yè)院校走進中學（中職），與中學教師開展協(xié)作是非常有必要的，通過開設(shè)課程讓學生了解高職，同時也可以找到更合適的生源。

為此，一方面，高職院校對自我的推介應(yīng)當全面而詳細，讓學生明白自身的優(yōu)勢如何匹配高等職業(yè)院校的專業(yè)，另一方面，應(yīng)當建立并完善適合高等職業(yè)院校需求的學生發(fā)展評估體系。高等職業(yè)院校應(yīng)當加強與應(yīng)用型本科大學和企業(yè)的合作，在課程改革和學生出路等方面聽取本科院校和企業(yè)的意見，為學生擬定好升學方案或就業(yè)方案。2018年教育部等六部門發(fā)布了《職業(yè)學校校企合作促進辦法》，強調(diào)職業(yè)學校設(shè)置專業(yè)，制定方案、課程標準等應(yīng)當充分聽取合作企業(yè)的意見[24]。高等職業(yè)院校只有加強與外界的融合，發(fā)揮橋梁作用，才能優(yōu)化自身并服務(wù)社會和學生。

面向?qū)W生，面向?qū)W生的能力，面向?qū)W生未來的出路是美國社區(qū)學院改革的重要特點。這種新的價值取向，符合了教育“以人為本”的精神。正是在這一教育理念影響下，美國社區(qū)學院實施了“指導性路徑”的新嘗試，這種教學新思維對我國高等職業(yè)院校改變固有的學校為本、教師為本、專業(yè)為本的觀念具有一定的啟發(fā)意義。在高等職業(yè)院校中，可以嘗試實施導師制度，導師或是導師組可以定期面對學生，幫助學生澄清疑問，規(guī)劃學生的學習方向與進程，為學生提供個性化的學習方案，使學生可以依據(jù)面向未來的清晰的目標而進行學習，通過良好的發(fā)展路徑實現(xiàn)自己的職業(yè)理想。

同時，高等職業(yè)院校還應(yīng)進一步完善學生職業(yè)發(fā)展信息庫建設(shè)和網(wǎng)上課程建設(shè)，實現(xiàn)與應(yīng)用型本科大學、企業(yè)等用人單位的信息共享，讓學生可以通過完備的信息網(wǎng)絡(luò)了解并設(shè)計好自己的發(fā)展路徑，并通過網(wǎng)絡(luò)開展個性化的學習。

作者簡介：連進軍，廈門大學教育研究院副教授，教育學博士；楊旻旻，集美大學教師教育學院副教授

轉(zhuǎn)載自：《江蘇高教》 2019年第2期