在過去的2017年,美國(guó)將近縮減了17%的學(xué)生簽證(相比上一財(cái)年),而與2015年相比,國(guó)際學(xué)生的簽證減少了接近40%。
而最近,中美貿(mào)易摩擦或許蔓延到高等教育領(lǐng)域,通過《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美國(guó)政府考慮限制給中國(guó)留學(xué)生發(fā)放簽證,作為對(duì)華貿(mào)易逆差的反制措施。
若說美國(guó)在貿(mào)易上存在巨大的逆差,但教育產(chǎn)業(yè)絕對(duì)是貿(mào)易順差最大的行業(yè)。2016年僅國(guó)際學(xué)生向美國(guó)教育機(jī)構(gòu)繳納學(xué)費(fèi)一項(xiàng)就達(dá)394億美元,還不包括衣食住行等其他支出。同年美國(guó)學(xué)生赴海外留學(xué)只花費(fèi)76億美元,順差近320億美元。
而2016-2017學(xué)年,美國(guó)有110萬(wàn)國(guó)際留學(xué)生,其中中國(guó)學(xué)生占比約1/3。據(jù)美國(guó)駐華大使館發(fā)布的《2016年門戶開放報(bào)告》,僅僅在2015到2016學(xué)年,中國(guó)留學(xué)生就為美國(guó)貢獻(xiàn)了114.3億美元。
真想通過“限制留學(xué)生簽證”的舉措來反制對(duì)華貿(mào)易逆差,美國(guó)大學(xué)或?qū)⑹侵苯邮芎φ摺?jù)加州大學(xué)圣塔芭芭拉分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Dick Startz稱,國(guó)際學(xué)生通常需要繳納全額學(xué)費(fèi),這是美國(guó)本土學(xué)生付給公立學(xué)校學(xué)費(fèi)的2-3倍。如果美國(guó)大學(xué)失去收入,可能會(huì)試圖通過提高美國(guó)學(xué)生支付的費(fèi)用來彌補(bǔ)損失,減少留學(xué)生簽證可能傷及美國(guó)學(xué)生。
美國(guó)國(guó)際教育工作者協(xié)會(huì)NAFSA也說:中國(guó)學(xué)生和學(xué)者對(duì)美國(guó)的科學(xué)和創(chuàng)新做出很大貢獻(xiàn),如果中國(guó)學(xué)生簽證受到任何限制,幾乎每個(gè)美國(guó)社區(qū)都會(huì)感受到影響。
美國(guó)政府若以此限制留學(xué)生簽證,狹隘的想,對(duì)于國(guó)內(nèi)大學(xué)來說,或許是個(gè)好消息了,但不管怎么說,都不應(yīng)該讓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問題綁架教育文化交流。
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