本周一(8月19日),美國商務部長羅斯表示,美國將把華為購買美國產品的“臨時許可證”再次延長90天,截止日期大約是11月19日,允許華為繼續向美國公司購買商品。但與此同時,美國商務部文件顯示,該部又將新的46家華為子公司列入實體名單。
隨著華為淪為美國打擊中國的標靶之一,自主創新日益得到華為的重視與推崇:8月華為高調推出自主研發的操作系統鴻蒙,發售首款5G手機,9月華為還將發布下一代麒麟芯片。華為公司已經成為中國企業創新的標桿,根據世界知識產權組織(WIPO)公布的2018年全球企業專利申請數據,華為以5405份的專利申請成為世界上專利申請最多的企業。在中美貿易戰升級到技術戰的關鍵時刻,華為乃至中國的創新能力更為世界所矚目。
牛津經濟研究院(Oxford Economics)高級經濟學家Tamara Basic Vasiljev近日分析得出結論:在與以經合組織(OECD)為代表的發達國家的創新學術活動中,中國已經取得領先優勢。Tamara Basic Vasiljev認為,中國的領先優勢主要表現在:研發投資的增長率以及在世界五大知識產權局的專利申請數量和授權數量增長率均呈兩位數增長,這為中國未來勞動率的增長乃至經濟水平的提高創造了強大動力。
中國的研發投資按名義價格計算仍落后于美國,但其增速正在加快。然而, 根據購買力平價(PPP)計算,中國的研發投資已超過美國(圖1)。
圖1:中國與美國研發投資對比
在充斥著中國經濟增長放緩的新聞和美中關稅戰的陰云籠罩之下,我們著眼于奠定長期發展的基本項,試圖尋找決定這場沖突長期結果的因素。
自全球金融危機(Global Financial Crisis)以來,中國的生產率持續放緩,目前經濟年增長率略低于7%。考慮到發達經濟體勞動力生產率數十年來不斷下降的趨勢,我們將在本研究報告中考量中國保持、甚至再次提升這一增長率的可能性。
值得關注的一點是生產率和投資的動態關系。經合組織(OECD)國家和中國的投資增長在2018年達到短期周期的峰值后持續減速(圖2),但中國仍在投資方面領先。然而,發達經濟體在無形資產投資、尤其是研發支出方面的表現卻有所不同(圖3),除美國以外的其他經合組織國家在無形資產方面的投資少之又少。如果細究,會發現更有意思的事情。 圖2:OECD國家與中國的固定資本形成總額年增長率
圖3:美國與OECD其他國家知識產權投資額年增長率
除美國外的經合組織成員國對無形資產的投資多年來持續放緩。除了以色列、瑞典和澳大利亞三國,其他國家的無形資產投資則是在一個本已相當低的水平上繼續下降。
比起整體固定資產投資,無形資產投資對生產率和增長而言更為關鍵。我們研究了經合組織成員國的勞動生產率數據、固定資本投資總額占GDP的比重以及無形資產投資占總投資的比重。結果表明,總投資占GDP的比重與勞動生產率呈負相關(圖4),投資占GDP的比重提高并不利于勞動生產率的提高。而推動生產率增長的則是無形資產投資的比重(圖5),更高的無形資產投資占比能帶來更高的生產率。
圖4:資本投資總額與勞動生產率的關系
圖5:無形資產投資占比與勞動生產率的關系
當我們考慮異常個例時,這個結果則更為直觀。比如澳大利亞,其礦業投資密集,房地產行業蓬勃發展;再如日本,就業政策欠佳,勞動生產率長期偏低。而另一方面,美國和英國的固定資產投資較少,但服務業的生產率卻很高。
如果是無形資產投資推動了高生產率和經濟增長,那么中國在這些方面的表現如何? 目前看來顯然還不錯。
有關中國的生產率、投資及其組成部分的可比數據并不容易獲得,因此我們沒有將中國納入我們的生產率和投資圖表。然而,我們仍然有足夠的數據來衡量中國的無形資產投資,尤其是研發投資的變化。
自全球金融危機以來,尤其是在2015/16年的微型危機期間,中國的固定資本投資總額持續放慢。這在一定程度上源于政府以刺激國內消費、削減低回報投資為目標的經濟政策。盡管兩位數的投資增長率已經成為歷史,但自2016年以來,中國投資再次開始加速增長(圖2)。
無形資產投資領域也存在類似的變化,不過,在未來,由于政策的支持,無形資產投資增長率突破兩位數并非不可能。無形資產投資通常包括對軟件、組織/人力資本的投資和研發支出,對無形資產的合理投資在專利和研發領域尤為突出。
中國在歐洲專利局(EPO)、日本專利局(JPO)、韓國知識產權局(KIPO)、中國國家知識產權局(CNIPA)和美國專利商標局(USPTO)等五大知識產權局的專利申請和授權的數量都在持續增加。與專利“三巨頭”——美國、歐洲和日本相比,中國的專利數量仍低于美國與德國,但中國正在迎頭趕上,在上述五個機構的獲批專利數達到了兩位數的增長(表1)。
表1:歐洲、日本、韓國、中國和美國在五大機構獲批專利數量對比
在基礎科學研究方面,中國仍然落后于美國和其他研究大國(歐盟和日本)。只有大約5%的研發支出被用于基礎研究,而大部分資金則用于實驗開發(工業應用)。
但中國的發展動力十足——其研發支出占GDP的比重從2000年的0.89%提高到了2017年的2.1%。相比之下,2017年美國在研發上的投資約占GDP的2.8%,經合組織的平均水平則為2.4%。
這是否意味著中國生產率將恢復較高水平的個位數增長,尚有待觀察。然而,這應該是對無形資產投資滯后的發達經濟體的一個警告。

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