留學(xué)啟示 美國

02教育體制比較

1、雙軌制與單軌制

中國大陸為雙軌制。這指的是中等教育階段，普通中學(xué)與職業(yè)教育學(xué)校并行。民國時(shí)期至文革前，小學(xué)畢業(yè)生或升初中，或進(jìn)技工或職業(yè)學(xué)校，或加入勞動(dòng)大軍；初中畢業(yè)生的出路，或升高中，或讀中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校，或中等師范學(xué)校，稱為“三足鼎立”。文革中職業(yè)教育破壞殆盡，改革開放后又逐漸恢復(fù)。隨著社會(huì)教育程度的提高，相當(dāng)于初中程度的職業(yè)教育基本上已無需求。況且中國實(shí)行從小學(xué)至初中的義務(wù)教育，故職業(yè)教育大多與高中平行。

雙軌制下學(xué)生分流的結(jié)果，進(jìn)入普通高中的學(xué)生程度比較整齊，而且相當(dāng)比例以升大學(xué)為目標(biāo)。這就使得普通高中培養(yǎng)目標(biāo)明確，重心是為大學(xué)輸送人才。從而課程設(shè)置和教學(xué)得以更多的向升學(xué)類學(xué)生傾斜。各門課業(yè)均循序漸進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，訓(xùn)練學(xué)業(yè)基本功，培養(yǎng)分析推理等從事科技工作必要的素質(zhì)。可以說，國內(nèi)普通中學(xué)實(shí)施的是智育為主的教育。

但是，由于職業(yè)教育的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足社會(huì)需求，而且中學(xué)生尚未定型，很多人要在高中階段甚至畢業(yè)后方能確定職業(yè)取向；所以實(shí)際上大多數(shù)非升學(xué)類學(xué)生也入讀普通高中。這樣，普通中學(xué)繼續(xù)沿用幾十年前設(shè)立的一套做法，著眼于精英，以升學(xué)為目標(biāo)，對(duì)非升學(xué)類學(xué)生的利益和需求照顧很少，便成為一大弊端。

更為嚴(yán)重的是，九十年代以后，隨著社會(huì)的兩極分化，精英教育，智育第一的傾向愈益極端化，教育愈益失衡。富裕階層享受著包括出國在內(nèi)的各種教育機(jī)會(huì)，而弱勢(shì)群體和農(nóng)村人口得到的教育資源則變得少之又少。教育的公平性在中國再次成為一個(gè)沉重的課題。

話說回來，就體制而言，由于專門的中等職業(yè)教育的存在，故中國的中等教育屬于雙軌制。

再來看一看美加的教育體制。由于美加均實(shí)行十二年義務(wù)教育，其中等教育不分流，不設(shè)或極少中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，故為單軌制。專門的職業(yè)教育隸屬于高等教育，與大學(xué)教育統(tǒng)稱為‘專上教育’。學(xué)生不論職業(yè)取向如何，原則上均需讀完普通中學(xué)，才能接受職業(yè)教育，或加入勞動(dòng)大軍。各色各類的職業(yè)技術(shù)院校，散布在各個(gè)地區(qū)的社區(qū)學(xué)院，即使培訓(xùn)理發(fā)師或廚師的專業(yè)，也要招收高中畢業(yè)生。

所以，加國的中學(xué)稱為‘綜合中學(xué)’。不同于普通中學(xué)，綜合中學(xué)任務(wù)繁重。除學(xué)業(yè)教育外，還須承擔(dān)部分職業(yè)教育功能，為社會(huì)各行各業(yè)培養(yǎng)從業(yè)人員。為大學(xué)輸送學(xué)生只是其諸多任務(wù)中的一項(xiàng)。這種‘大眾教育為主，精英教育為輔’的體制下，各類學(xué)生混雜在一起，不可避免地顧此失彼，難以滿足不同學(xué)生的不同需求。

美加中學(xué)一般不明確區(qū)分初、高中，更不發(fā)初中畢業(yè)證書。筆者所在的加拿大不列顛哥倫比亞省（簡(jiǎn)稱卑詩省），中學(xué)八至十級(jí)相當(dāng)于初中，十一、十二級(jí)為高中。而為了多數(shù)學(xué)生能拿到畢業(yè)證書，所謂高中畢業(yè)，除英文外，其它科目大多只要求初中水平。而且近年來還一再降低標(biāo)準(zhǔn)。然而即使如此，每年也還有五分之一至四分之一的學(xué)生輟學(xué)或達(dá)不到畢業(yè)要求。

這樣的事實(shí)足以證明這種體制之不切實(shí)際，不科學(xué)。人生成長(zhǎng)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)或就業(yè)，是人群從一體到分化的三個(gè)階段，而中學(xué)正是逐漸分化的時(shí)期。初中時(shí)，孩子慢慢發(fā)現(xiàn)了自己的興趣愛好、以及潛力特長(zhǎng)，有些對(duì)于今后的職業(yè)有了些想法。高中階段，‘書生’類型的孩子準(zhǔn)備升大學(xué)；有些孩子卻對(duì)學(xué)術(shù)全無感覺，而可能對(duì)某種行業(yè)或職業(yè)產(chǎn)生了興趣；仍然不大清楚自己將來要做什么的孩子，也在發(fā)現(xiàn)自己的過程之中。這些都是孩子內(nèi)在的需求，心靈的呼喚。中等教育的責(zé)任正在于，在傳授知識(shí)文化的同時(shí)，一方面提供機(jī)會(huì)，引領(lǐng)學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解自己；另一方面，滿足學(xué)生的需求，因材施教，使之各得其所，為第三階段的升學(xué)或就業(yè)做好準(zhǔn)備。然而，捆綁在同一個(gè)綜合中學(xué)里的學(xué)生處于什么狀態(tài)呢？

首先，為了遷就大多數(shù)，升學(xué)類學(xué)生的需求得不到滿足。雖然美加各級(jí)教育機(jī)構(gòu)對(duì)此也做出了相當(dāng)?shù)呐Γ玳_設(shè)精英班，精英分校，引進(jìn)國際文憑課程，開設(shè)大學(xué)一年級(jí)課程，等等；但為大學(xué)深造奠定基礎(chǔ)是要從初中開始，循序漸進(jìn)的。沒有一套完整的學(xué)業(yè)教育體系，實(shí)際上是讓升學(xué)類學(xué)生為就業(yè)類陪綁。這種中學(xué)自然達(dá)不到高度重視教育的華裔移民的要求，卻為美加眾多的補(bǔ)習(xí)學(xué)校和教師提供了生存空間。

另一面，就業(yè)類學(xué)生已到了學(xué)習(xí)一、兩門職業(yè)技能，為就業(yè)作切實(shí)準(zhǔn)備的年齡，但綜合中學(xué)提供的一些選修課遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在升學(xué)類學(xué)生忙于報(bào)考大學(xué)的時(shí)候，這些學(xué)生卻無所事事，虛度光陰，甚至沾染上抽煙、吸毒、校園暴力等不良習(xí)氣。

可見，高中階段將學(xué)業(yè)教育與職業(yè)教育分流，方為合理的體制。不分流不足以滿足學(xué)生多樣化，多層次的需求；不分流無法因材施教，使學(xué)生各得其所。雙軌制不但適合中國國情，西方亦然。歐洲許多國家，突出的如德國，均設(shè)立中等職業(yè)教育院校。只有北美，多年來一直堅(jiān)持綜合中學(xué)的單軌制。美國和加拿大需要改變體制，設(shè)立中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校和職業(yè)學(xué)校，或?qū)⑸鐓^(qū)學(xué)院內(nèi)的一些專業(yè)改為招收初中畢業(yè)生，同時(shí)強(qiáng)化中學(xué)的學(xué)業(yè)教育。而中國大陸也必須更大規(guī)模地發(fā)展職業(yè)教育，同時(shí)在普通中學(xué)里實(shí)施照顧就業(yè)類學(xué)生的改革；或者興辦一批介于兩者之間的、兼顧基礎(chǔ)學(xué)業(yè)與職業(yè)教育的學(xué)校。

2、班級(jí)制與學(xué)分制

中國大陸中學(xué)采用班級(jí)制。各年級(jí)課程統(tǒng)一規(guī)定，完全相同，學(xué)生沒有選擇余地。學(xué)生組成固定班級(jí)，一同上課；不及格就補(bǔ)考，考不過則留級(jí)，所有各科重學(xué)一遍。每班配備一位班主任，嚴(yán)格管理。

班級(jí)制的集體生活對(duì)十幾歲的孩子是非常有益而且重要的。同學(xué)之間關(guān)系親密，利于養(yǎng)成團(tuán)隊(duì)精神，便于管理和德育。步入社會(huì)之后的成年人，往往最為懷念的就是中學(xué)時(shí)代的班級(jí)生活與同窗好友。

由于學(xué)校，特別是班主任承擔(dān)了孩子教育的大部分責(zé)任，家長(zhǎng)相對(duì)地比較省心省力。學(xué)校的這種管理模式可以稱為“保姆型”。對(duì)于大多數(shù)學(xué)生的學(xué)業(yè)和教育而言，班級(jí)制是一種建制上的保證。學(xué)生學(xué)得比較扎實(shí)，水平比較整齊。

但國內(nèi)實(shí)行的班級(jí)制缺少彈性，對(duì)學(xué)生的自由發(fā)展有很大限制。一方面，學(xué)術(shù)類課程占據(jù)了絕大部分時(shí)間，沒有為非升學(xué)類學(xué)生提供適當(dāng)?shù)恼n業(yè)；另一方面，潛力超常的青少年也被捆綁住了手腳，缺少自由發(fā)揮、脫穎而出的空間。使得培養(yǎng)的人才過于模式化，個(gè)性得不到彰顯與發(fā)揚(yáng)。

當(dāng)然，近年來國內(nèi)學(xué)習(xí)西方國家，強(qiáng)調(diào)“把選擇權(quán)還給學(xué)生”，引入了很多選修課，試圖使現(xiàn)行體制變得靈活一些。但強(qiáng)大的應(yīng)試教育傳統(tǒng)，和社會(huì)愈來愈扭曲的功利心態(tài)，使得這樣一些努力很難發(fā)揮作用。

美加中學(xué)則采用學(xué)分制。學(xué)校提供很多課程，分為必修和選修兩大類。省教育廳只規(guī)定必須修滿的學(xué)分，由學(xué)生自由選課。修課方式也很靈活，課堂聽課、網(wǎng)絡(luò)拿課、或成人夜校等均可，甚至自學(xué)后參加考試也得到允許，學(xué)生有相當(dāng)大的自主權(quán)。

然而如此一來，班級(jí)的設(shè)置變得不可能。一上中學(xué)，孩子就沒有固定班級(jí)，沒有固定教室，也沒有班主任了。教室通常屬于老師。像國內(nèi)大學(xué)生一樣，中學(xué)生到處跑。各年級(jí)只設(shè)咨詢教師，學(xué)生和家長(zhǎng)可以去咨詢選課或其他事宜。這種設(shè)置，可想而知，對(duì)學(xué)生的管理相當(dāng)松散，是一種“開放型”的體制

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